两会期间，国务院还做出一项重大安排。180余名国办工作人员被安排到所有人大代表团全体会议、小组会议以及政协界别联组会议、小组会议，听取记录代表委员的意见建议。相关信息汇总后，不仅直接报送国务院领导和政府工作报告起草小组，部分建议还转给有关部门，并在两会结束前做出回应。
对于未被采纳的意见和建议，起草组向有关代表委员逐个作出解释说明。绝大多数都是起草组成员下团当面解释说明；个别做不到当面解释的，通过电话等方式作出说明。
综观报告，既突出了发展理念的思想性、引领性，又体现了政策部署的可行性、针对性。
“这份报告非常实在。每一项重要政策措施简明表述的背后都有具体的配套措施，尤其是涉及经济社会发展的重大举措和老百姓关心的热点问题，拿出了扎扎实实、真正管用的硬措施。”国务院参事室特约研究员姚景源说。
针对当前经济社会面临的困难和难题，报告也实事求是地指出问题所在。
直面挑战，措施得力，才能再创佳绩。针对当前经济发展中的一项项“难点”“痛点”，报告精准发力：
——在释放国内需求潜力方面，今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项重大水利工程等；
——在减税降费方面，要求全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受；
——在推进政府职能转变上，要求全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，加快扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权；
——在降成本方面，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%……
一分部署，九分落实。起草组负责人介绍，两会结束后，国务院将把报告提出的原则要求、重大政策和各项工作任务分解到各有关部门，限期拿出具体的落实措施。
言必信、行必果。报告要求，“各级政府及其工作人员要干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练。”
“中国已有的成绩是干出来的。报告全文提到了十多个干字，并且提出健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，坚定了我们勤勉尽责干事创业的决心和信心。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，撸起袖子加油干，我们一定能完成政府工作报告确定的今年经济社会发展目标任务，向着全面建成小康社会奋勇前行。
（新华社北京3月16日电记者齐中熙、安蓓、林晖，参与记者：许晟、王博、季明、徐扬）
原标题：不负人民重托
