3月28日上午，国新办就推进进出口信用体系建设有关情况举行新闻发布会。海关总署副署长李国表示，3月14日，国家发改委、人民银行、海关总署等33个部门联合签署了《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），标志着海关进出口信用体系建设迈入新阶段。
《每日经济新闻》记者注意到，李国介绍，今年以来，海关对税务等7个部门推送的黑名单企业实施了联合惩戒，下调了3家高级认证和33家一般认证企业的信用等级，限制228家企业申请成为认证企业，并将含上述企业在内的341家企业列为高风险企业或稽查重点对象，对其进出口货物加强单证审核或布控查验。
李国表示，“过去我们对企业信用的管理更多是各自为政，各个部门各自建立相应的信用激励和惩戒制度。现在，我们把社会信用体系建设放在社会治理这样一个平台上去看待。”
《合作备忘录》针对失信企业的特点，从执法管理、市场准入、行业规范、社会认同等不同角度细化、量化出39条惩戒清单，涵盖工商、税务、质检、金融、环保、司法等多个重点领域。
根据《合作备忘录》的相关内容，针对失信企业的联合惩戒措施包含五大类，包括黑名单措施、影响信用评定类措施、加强审核、检查类措施、限制性管理类措施以及惩戒参考类措施。
李国介绍，因为出境活动，特别是货物贸易的行为主体是企业，当然以企业为单元作为社会信用管理的主要对象，所以惩戒、激励的大多是企业。“但是，不管是任何企业，都是由不同的自然人去进行注册登记，进行管理和操作的。对于其中一些重要的自然人，比如法定代表人、董事、监事等，同样具有不可推卸的责任。所以，如果我们对失信企业进行惩戒，这些人群也必须纳入惩戒范围，否则就只是触及皮毛。”李国强调。（每日经济新闻）
原标题：33部门联合惩戒海关失信企业 今年已有341家“上榜”
