范锐平指出，建设全面体现新发展理念的国家中心城市，肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展，必须切实增强“五中心一枢纽”支撑功能。增强西部经济中心功能，加快建设面向亚欧、辐射西南的经济中心；增强西部科技中心功能，全面提升城市创新力、创业力、创造力；增强西部金融中心功能，全面建成具有国际影响力的西部金融中心；增强西部文创中心功能，全面提升城市文化影响力、凝聚力、创造力；增强西部对外交往中心功能，建设国家内陆开放型经济高地和国际友好往来门户城市；增强综合交通通信枢纽功能，构建国际性综合交通枢纽，初步建成国际性区域通信枢纽。
范锐平指出，坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进，重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提升城市宜居性和舒适度。构建城镇空间四级城市体系，坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”，促进城市可持续发展；构建“双核联动、多中心支撑”网络化功能体系，推动先进制造业和生产性服务业东移，推进中心城区和高新区有机更新，推动天府新区产城融合，加快形成各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局；构建现代化高品质的城市设施体系，完善城市公共服务设施，规划建设一批景观休闲设施，加快建设公交都市，完善市政公用设施；构建区域协同发展体系，充分发挥首位城市作用，积极推动五大经济区合作发展，积极参与成渝城市群协同发展，主动加强与京津冀、长三角、珠三角和长江中游城市群开展全方位、多层次深度合作。
范锐平指出，城市动力决定着城市发展的速度、质量和可持续性。加快推进新旧动能接续转换，形成以创新、改革、开放、人才为主的城市动力结构，促进城市可持续发展。全面加强创新供给能力建设，系统推进全面创新改革“一号工程”，发挥国家自主创新示范区先行先试效应，推进军民深度融合发展，突出企业创新主体地位和主导作用，持续推动“大众创业、万众创新”；纵深推进全面深化改革，深化供给侧结构性改革，深化投融资体制、财税体制、国资国企、行政体制以及公共服务和民生领域改革，增强改革的系统性、整体性、协同性；实施更加积极主动的开放战略，牢固树立“更全面、更深入、更务实”的新开放观，坚持以新开放观服务“一带一路”战略、西部大开发和全省跨越发展；建设具有国际竞争力的人才强市，牢固树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，构筑国际化人才高地，形成具有鲜明比较优势的人才政策，让“蓉漂”成为时代风尚，让为成都发展作出贡献的人才受到社会尊重、拥有更加美好的未来。
范锐平指出，产业是城市经济发展的命脉。坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进，实现三次产业良性互动、融合发展，增强城市产业支撑力。培育先进制造业新优势，深入推进“中国制造2025”试点示范城市建设，推进差异化布局，促进集群化发展，实现企业梯队发展，重视和促进民营经济健康蓬勃发展；打造现代服务业新引擎，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，瞄准高端市场发展高端服务业，打造具有国际影响力的“成都服务”“成都消费”品牌。构筑都市现代农业新高地，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，推动农业规模化经营，实施“天府源”农业品牌战略，不断提高城乡统筹发展水平。
范锐平指出，文化，是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。成都平原被誉为“天府之国”，是古蜀文明重要发祥地，孕育积淀出思想开明、生活乐观、悠长厚重、独具魅力的天府文化特质。要传承历史文化，弘扬现代文明，让天府文化成为彰显成都魅力的一面旗帜。涵养天府文化，扬城市之韵，发展“创新创造、时尚优雅、乐观包容、友善公益”的天府文化，让人文成都别样精彩；传承历史文脉，固城市之根，打造“非遗之都”“音乐之都”“设计之都”和“会展之都”，彰显天府文化的时代风采，让人文成都享誉世界；激发文化创造，立城市之品，萃取天府文化精华，融合创意创新智慧，将文化资源优势转化为文化创造和文化产业优势，讲出成都故事，传播成都声音，让人文成都勇立时代潮头；共建精神家园，铸城市之魂，坚持以社会主义核心价值观为引领，用新发展理念凝聚城市精神，引领文化建设方向，以文化人、以德润城，让人文成都闪耀真理光辉。
范锐平指出，城市的核心是人。要坚持以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，以市民感受为导向，努力使城市发展更有温度，让人民群众的日子一年更比一年好。全面增强公共服务能力，加强公共服务统筹规划，优化空间布局，提升服务功能，完善教育、医疗、体育、养老、文化等公共服务体系；全面提升就业和社会保障水平，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，深化收入分配制度改革，健全社会保障体系，加强农村留守儿童关爱保护，切实保障妇女、未成年人和残疾人合法权益；全面加快小康社会建设进程，高位推进城乡扶贫开发，全力推进简阳脱贫攻坚，深入开展对口支援；全面加强人居环境建设，要把创造优良人居环境作为城市工作的中心目标，实施最严格产业准入和环境保护制度，铁腕治霾、科学治堵、重拳治水、全域增绿，重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的盛景，让市民“慢下脚步、静下心来，亲近自然、享受生活”。
范锐平指出，遵循特大城市治理规律，学习借鉴国际先进理念，建设与国家中心城市相适应的治理体系和治理能力。加强依法治理，深化法治成都建设，让法治成为城市最显著、最核心的竞争优势；推进系统治理，加快完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制；提升智慧治理，大力实施“互联网+城市”行动，运用移动互联网、云计算、物联网等新技术，构建城市智慧治理新模式；强化精准治理，以“绣花”功夫推进城市精细化、智能化管理，实现城市管理纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区。
范锐平指出，事业成败，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要严格履行管党治党政治责任，提高管党治党科学化水平，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面提升领导和建设全面体现新发展理念的国家中心城市的能力，培养造就忠诚干净担当的执政骨干队伍，着力构建以党组织为核心的新型基层治理体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固发展风清气正的良好政治生态。
范锐平最后说，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标；实现城市永续健康发展，就是我们的神圣使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，怀着对全市人民的炽热情怀、对城市发展的崇高责任，努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市，为实现中华民族伟大复兴谱写更加绚丽的成都篇章。
报告结束，会场响起经久不息的掌声。
市级各民主党派、市工商联联名向大会发来贺信。
市人大常委会党外副主任、市政协党外副主席、成都警备区司令员、武警成都市支队政委、市级各民主党派和市工商联负责人，少数民族、无党派以及宗教界知名人士代表应邀出席大会。
不是本次党代会代表的现职党员市级领导、十二届市委委员和候补委员、十二届市纪委委员及党内有关方面的负责同志列席大会。
原标题：中国共产党成都市第十三次代表大会隆重开幕
