三、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
今后五年，是全面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期，抓好党风廉政建设和反腐败工作，意义重大、影响深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记对四川工作重要指示精神，贯彻稳中求进工作总基调，聚焦监督执纪问责，坚持除弊革新，强化标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进全面从严治党，进一步巩固发展良好政治生态，为加快建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强纪律保证。
——严肃纪律维护核心，勇担全面从严治党政治责任。
加强和规范党内政治生活。深入贯彻党的十八届六中全会精神，真正把“四个意识”转变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断强化党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度落实情况的监督检查，坚决维护党内政治生活的严肃性。
严明党的政治纪律和政治规矩。认真履行党内监督专责机关职责，把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责，加强对政治纪律执行情况的监督检查。牢记“五个必须”，聚焦“七个有之”，严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为，严肃查处执行党中央和省委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等行为，严肃查处反分维稳斗争中的“骑墙派”“两面人”，坚决维护全党团结统一和我省和谐稳定的大好局面。严把政治关廉洁关，认真做好党风廉政意见回复，防止“带病提拔”“带病提名”。坚决整治选人用人上的不正之风，对买官卖官、拉票贿选等行为严惩不贷。
压紧压实管党治党政治责任。进一步督促各级党委（党组）强化守土意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实谈话提醒制度，盯紧一把手，督促“关键少数”自觉履责担责。深入开展述责述廉，省市县纪委一届任期内要实现地方和重点部门党政一把手述责述廉全覆盖。推动责任向基层延伸，进一步强化国有企业、学校、医院、金融行业等领域主体责任。改进党风廉政建设社会评价，严格执行《中国共产党问责条例》和我省实施办法，强化“一案双查”，对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的，坚决追责问责，倒逼责任落地。
——正风肃纪除弊革新，推动党风政风持续好转根本好转。
持续深入改进作风。深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定，紧盯老问题、瞄准新动向，一个节点一个节点蹲守，一个阶段一个阶段推进，打造作风建设的亮丽名片。集中整治形式主义和官僚主义问题，坚决查处“形象工程”和“政绩工程”。综合施策解决为官不为，坚决治理“庸懒散浮拖”，细化落实容错纠错机制，理直气壮为改革创新、担当有为者撑腰鼓劲。
坚决惩治“微腐败”。切实解决群众身边不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向基层延伸，不断增强群众获得感，厚植党的执政根基。始终坚持问题导向，持续开展专项清理，做到有什么问题就解决什么问题，哪里问题突出就集中整治哪里。重点聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，集中开展扶贫领域突出问题专项整治，以严格监督执纪助推精准扶贫。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度，坚决查处欺压百姓、横行乡里、侵蚀基层政权的行为。
巩固深化正风肃纪成效。开展贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及纠正“四风”制度措施执行情况“回头看”，构建长效管用的制度机制。总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，提升正风肃纪“麻辣烫”品牌质效。建立正风肃纪常态化监督检查机制，强化作风督查，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
——保持定力惩治腐败，持续巩固反腐败压倒性态势。
坚决遏制腐败增量。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，重点聚焦“三方面人”，始终保持惩治腐败高压态势，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，坚决打赢反腐败正义之战。持续推进纪律审查保障提升工程建设，坚守审查安全底线。充分发挥省委反腐败协调小组作用，增强反腐败合力。完善机制、强化力量，切实抓好追逃追赃工作。
深入开展巡视巡察。把维护党的领导核心和党中央权威作为深化政治巡视的重要任务，充分发挥巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。制定新一届省委巡视工作五年规划，综合运用常规巡视、专项巡视，探索机动式巡视，高质量完成巡视全覆盖目标。跟踪整改情况，强化成果运用，开展巡视“回头看”，抓住典型、严肃问责。加强对巡察工作的统筹和指导，推动市县党委巡察深入开展，形成省市县三级巡视巡察立体监督格局。
有效运用“四种形态”。分地区分领域研判形势，准确把握“树木”与“森林”的关系，拔烂树、治病树、正歪树、护森林。立足于早、着眼于小、层层设防，发现苗头及时谈话提醒、批评教育，经常红红脸、出出汗，切实做到挺纪在前，防止小问题演变成大问题。严格“四种形态”的转化标准和程序，准确把握政策界限，确保执纪审查取得良好综合效果。
——改革创新激发活力，推进纪检机关治理能力现代化。
持续深化改革。巩固纪律检查体制改革成果，认真落实“两个为主”要求，完成市县纪委派驻机构调整改革。探索市县和国有企业、高等学校纪委书记单列考核。按照党中央统一部署，推进国家监察体制改革，实现对全省行使公权力的公职人员监察全覆盖。
提升监督质效。加强派驻机构统一管理，完善制度机制，促进主动监督和有效监督，充分发挥好“探头”作用。加强和规范国有企业、高等学校、医院等领域纪检组织建设，强化乡镇纪委职能，鼓励基层纪检组织监督执纪工作机制创新。严格落实纪委书记（纪检组长）不分管其他业务工作的要求，确保聚焦主责、干好主业。
增强科技反腐能力。创新监督理念、手段和机制，推动信息化与纪检监察工作深度融合。巩固试点工作成效，进一步完善监督执纪问责信息系统功能。探索“互联网+”监督方式，优化信访举报受理平台，用好“廉洁四川”微信公众号，强化舆论监督。探索与政务、司法、审计等信息数据的共享融合，推动监督由被动向主动、单一向系统、分散向融合转变，为监督插上科技的翅膀。
——标本兼治强根固魂，切实把权力关进制度笼子。
加强党风廉政教育。把党纪法规教育纳入全省深化领导班子思想政治建设的重要内容，以学习贯彻党章和“两准则四条例”为重点，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深化警示教育，发挥“一片一书两基地一网一微”品牌效应，突出针对性、实效性，引导党员干部把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”。
突出文化引领作用。加强政治文化建设，弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值，依靠文化自信坚定理想信念、支撑抵腐定力，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、“亲”“清”干净的政商关系。充分发掘和运用我省廉政文化资源，发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用，引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守，不断培厚良好政治生态土壤。
强化权力运行监督。着力破解一把手监督难题，健全一把手权力运行制约和监督机制。加强对领导干部的经济责任审计。优化完善行政权力依法规范公开运行平台和监察平台，使“隐性”权力可视、可查、可纠。深化“积极预防、系统治理”，加强廉政风险防控，加大惩防衔接力度，对问题突出、发案集中、群众反映强烈的行业和领域开展综合治理。加强制度供给，做好“立改清释审”工作，真正用制度管权管事管人。对法规制度执行情况开展监督检查，维护法规制度的严肃性和权威性。
——严管厚爱铸造铁军，努力建设让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。
建设高素质队伍。认真贯彻党的干部路线方针政策，以高的标准、严的要求选拔、培养、交流、使用纪检干部。坚持好中选优、优中选强，配强各级纪委领导班子。严格新进、新任人员标准和程序，加大跨地区、跨部门和系统内外交流。分层分类加强教育培训、上挂下派、实战练兵，提升纪检干部素质能力特别是政策把握水平。顺应依规管党、依法监察形势任务，强化法治思维和法治方式，提升专业素养。充分发挥纪委委员作用，加强机关纪委建设。
严格管理监督。把自我监督同党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督结合起来，强化纪检监察系统党风廉政建设“两个责任”，带头严肃党内政治生活，开展系统巡察，严格日常教育管理监督。持续深化“三转”，健全内控机制，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。认真执行监督执纪工作规则，全面查找风险点和薄弱环节，防止权力滥用。坚持开门执纪，拓宽反映问题、建言献策、民主监督渠道。
发挥示范引领作用。纪检机关和纪检干部要在构建良好政治生态中作表率、树标杆，锤炼和坚守对党忠诚的坚强党性、心系群众的为民情怀、攻坚克难的担当精神、艰苦朴素的清廉本色。始终保持谦抑品格，培养严细深实的工作作风，坚决破除骄气、义气、小气、暮气等不良风气。对不忠诚、不干净的严肃查处，对不担当、不称职的坚决调整，坚决防止和解决“灯下黑”问题，打造忠诚干净担当的纪检队伍。
建设美丽繁荣和谐四川，关键在党，关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和省委坚强领导下，锐意进取、勇于开拓，不忘初心、继续前进，努力开创全省党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为进一步巩固发展良好政治生态，建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献！
原标题：纵深推进全面从严治党巩固发展良好政治生态 为建设美丽繁荣和谐四川提供坚强纪律保证
