近些年来，随着社会物质的丰富，人们对家居生活的质量要求提高，越来越多的消费者选择购买进口家装木材来装修房屋。然而在过去，从签订订单合同到原材料运回国内，是一个极其漫长且不可控的等待过程。四川出入境检验检疫局从2017年1月6日起在辖区内复制实施的免除低风险动植物检疫证书清单制度，使得这一过程节约了2至3天的时间，货运时间更为可控。
报检通关时间缩短 企业获得“时间收入”
“免除低风险动植物检疫证书清单制度提高了效率，为企业争取到了‘时间收入’，降低了成本，促进了进口贸易。”四川出入境检验检疫局动植处处长严玉宝如是说。据悉，2017年1至4月，四川出入境检验检疫局共对28批、185.72吨、货值221.02万美元符合要求的进口产品免除低风险动植物检疫证书，产品主要为深加工的竹木制品。与2016年同期相比，批次增加60%、重量增加392%、货值增加169%。
“免除低风险动植物检疫证书清单制度的实施，对我们这些从事进口家装的企业来说，受益匪浅。”谈及此事，成都家装公司喜鹊生活进出口业务负责人王宝玉深有感触。她表示，5月11日公司定制的一批产自法国的木制产品搭乘从德国纽伦堡启运的中欧班列蓉欧快铁发往成都，5月23日抵达成都青白江国际铁路港。但是端午小长假临近，只剩下4天报检通关。若是以前，仅报检一项就需要3天，公司的这批货无论如何都赶不上小长假销售旺期。清单制度的实施使原本需要3天才能完成的报检工作，1天就完成了。最终，赶在端午放假前一天，这批木地板进入了喜鹊生活的门店和仓库。
“除报检时间缩短以外，还避免了许多不可控的其他因素。”王宝玉表示，喜鹊生活的原材料进口自法国、意大利、比利时等多个国家，不同国家出具动植物检疫证书的程序不一样，不可控因素往往要耗掉大量的时间。但是现在不用再提交低风险动植物检疫证书，整个周期在时间上更为可控，这为公司避免了不少因时间问题而带来的损失。
保证检验检疫安全 开启“绿色通道”
“免于提交动植物检疫证书，并不意味着不对低风险动植物产品进行检验检疫，而是在保证检验检疫安全的基础上，优化检验检疫流程，以其他方式进行监管。”严玉宝表示，针对进口企业和入境的低风险动植物产品不仅有企业风险和产品风险两个评估过程，还有口岸查验和库房抽样检疫两个环节。
除此以外，对清单内的11类低风险动植物产品在入境时虽然可免于提交输出国家或地区出具的动植物检疫证书，但是在报检时必须提交产品成分说明和深加工工艺说明。严玉宝向记者进一步解释说，经过深加工的木制品，在高压、高热或药物熏蒸的加工过程中能杀死病菌和虫卵等，降低了风险，因此被列为低风险动植物产品。
长期以来，我国一直执行严格的动植物入境检验检疫制度，这是因为“动植物的入境有可能带来生物入侵的风险，生物入侵会对被入侵地的生物多样性、农林牧渔生产以及人类健康造成不可估量的危害。”严玉宝表示，“检验检疫部门在面对当前国际愈发复杂的动植物疫情时，要保证检验检疫安全，同时也要站在企业角度优化检疫流程，为企业开展进口贸易打开‘绿色通道’，在保安全和促发展间找到平衡点。”
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原标题：免证不免检 保安全促发展找到平衡点
