习近平总书记强调：“党中央确定的改革方案必须落实”。中央专项改革方案，是改革的顶层设计，是地方推进改革的基本遵循。四川把对接中央改革方案作为一项硬任务来抓，建立起一整套对接盯跟机制。这套机制如何让顶层设计及时在四川落地？ 给老百姓带来实实在在的福址？
虽然离大医院也并不远，但如今，定期身体检查或是看小病，市民冯婆婆还是选择家门口的社区卫生服务中心了。对社区医院的信任，源自她去年的一次就诊经历。去年，从湖北来川生活的她正是在这里体验到医联体“绿色通道”的便捷，通过快速转诊有效控制了困扰她多年的心脏病。
“很方便”，冯婆婆的获得感，成为对四川分级诊疗制度改革最好的评价。改革3年多来，像医疗体制这样的由中央布局的改革，如何在四川快速落地的？答案就在省委改革办的一份份纪要和台账中。
作为主导全省改革的总作战室，从2015年8月起，省委改革办建立起了对接盯跟机制。每次中央深改组会议一开完，改革办就必须在3天内发出对接提示通知。把责任和任务，压在对应的9个专项小组和省直部门头上，并由省委常委、副省长等直接牵头，并纳入省直部门年度绩效目标考核。例如，纪要显示，2015年4月，中央深改组第11次会议上审议通过了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》。《意见》要求各省市探索构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，有效缓解群众看病难、看病贵问题。第一时间，负责统筹科教文卫改革的改革三处就开始行动了。
此后，省卫计委结合前期工作和国家卫计委展开对接，在全国率先全域启动分级诊疗改革工作。1个月内，他们必须明确对接责任和对接时间安排；6个月内，完成对接方案的制定和上会任务。
半年后，2015年12月，省委深改组第9次会议审议通过了《四川省城市公立医院综合改革试点实施意见》。改革设计了分级诊疗等制度，用双向转诊、医疗资源下沉等手段，直接承接中央深改组改革《意见》，着力破解看病难、看病贵。3年多来，对接中央，四川坚持了“四大原则”：（动画起）凡是中央专项改革方案，原则上省委都要出台相应对接方案；都要纳入省委深改组《年度上会审议计划》，放在制定改革方案的优先位置；对接时限原则上控制在半年内；原则上都要经过省委深改组会议审议，不能由部门自行出台，防止选择性改革。
截至今天，省委深改小组会已召开21次会议，审议通过的141个专项改革方案里面，对接中央的方案占了103个，对接数量居全国前列。一套执行有力的对接机制，让公立医院综合改革快速落地，1年后见到成效。
2016年，四川全省县域内就诊率提高到89.36%，100%的贫困县建成了远程医疗会诊系统，乡镇卫生院标准化建设率达到98.39%，大型医院“人满为患”，基层医疗机构“门可罗雀”的现象得到有效缓解，取得了全国瞩目的分级诊疗“四川经验”。
在更多领域，“四川经验”也在不断写就。截至目前，中央深改组35次会议审议通过的专项改革方案216个，需要四川对接182个，目前已全部纳入对接。做到了无一遗漏。对接还体现在思路上，每次省委深改小组会的第一个议题，就是学习领会习近平总书记在中央深改组会议上的重要讲话。
到2016年底，中央和国家部委在川部署了全面创新改革试验、农村土地“三项制度”改革等148项重要改革试点。目前，大多数已取得了预期效果，有50项试点形成了可复制推广经验。
原标题：中央改革方案要对接 四川怎么干
