晚霞散尽时,成都的暑气才稍稍消减。绿树阴浓的摸底河两岸,一下子成为金沙遗址社区最热闹的休闲地段。散步遛狗、跑步听歌,三三两两的人群惬意地享受着夏日时光。
55岁的杨艳华也是住在河边的居民,与普通人不一样,她的行程不单单是散步,而是沿河巡查。带上手机、爬坡上坎、搜寻排污口,当路人好奇她奇怪的行为时,杨艳华总是要高声解释,并向邻居们发出邀请:“我是这里的河道管理员,你们也来帮着巡查监督嘛!”
今年4月以来,成都市青羊区面向全市征集河道水环境市民监督员。除了建立区、街道、社区三级河长体系以外,各街道聘请5~10名专(兼)职河道管理员,覆盖区内府河、南河、江安河、清水河、摸底河等主要河流。每段清流由市民守护,一场家门口的“母亲河保卫战”正在打响。
首次反映问题
“很快扯回销,工作干起来有劲”
杨艳华住的燕莎庭院小区,背靠摸底河,相隔不过一条3米宽的人行绿道。开窗见水、出门遇水的“水岸生活”就是她的日常。不过,在小区住了13年,愿意去河道边散个步也是近两年的事。
“你看现在摸底河里有水草有鱼,刚搬过来时完全是臭水沟。”杨艳华告诉记者,由于住在河道附近,水质脏不脏、臭不臭每天都在影响生活质量。以往没有渠道向上反映,只能看着黑黢黢的河水干着急。今年4月,一次从金沙遗址社区居民代表会上了解到征集河道水环境市民监督员的消息后,热心的她就报了名,负责摸底河从金凤路到同怡路的河段。
刚开始,杨艳华也怀疑,巡查出来的问题究竟能不能得到解决。“我一个退休老孃,我反映的问题会不会得到重视嘛。”但首次反映就迅速“扯回销”了。
5月初,杨艳华在巡河时发现河水气味不对,“本来黑臭水体整治后水质还可以的,一般没啥大气味,那两天不晓得为啥气味特别重。”没找到排污口,杨艳华就拍了几张照片,写上几句话,微信发给了金沙遗址社区党委书记王蓓蕾。
微信很快得到回复。经调查,因为连日夜雨,摸底河水位大涨,一些久未冲洗的暗渠、阴沟水被冲到了河道,导致河水出现异味。社区还承诺,将在水位回落时组织开展暗渠的清淤工作。
“就怕不问不管,真的扯了回销才觉得工作干起来有劲。”杨艳华兴奋地说。
每天巡查两次
看见异物就拍揪出暗藏的排污管道
反映后有人管有人治,杨艳华巡起河来就更认真了。一早一晚的巡河,杨艳华总是不走寻常路。人行绿道虽宽敞,被沿岸树木一遮,摸底河就被挡了大半。她和老伴常常要钻进草丛、走下堤坝,到摸底河边的羊肠小道去。
离得近,才看得见水质清不清,气味净不净。杨艳华随身带着手机,看见河面漂着异物就拍一张,顺手发给王蓓蕾。一些暗藏在草丛中的排污管道也被她揪了出来。最近,杨艳华打算实施一个“秘密行动”,好几天傍晚巡河时,都能在桥边看见一条小沟排出又黑又臭的污水,有时还冒白泡。
“跟王书记商量后,决定监测一个星期,如果是定时的,就去查上游企业偷排。”杨艳华说,为了坚持这个行动,她不在的时候,都拜托邻居去排污点拍照。而让她感到不孤独的是,巡查河道的除了社区的工作人员、河道水环境市民监督员,还多了不少热心邻居。“有几个自发的邻居在参与,毕竟水质好了对我们来说都是好事。”
“顺着下河口查找污染源就跟破案一样,有时得借助专业机构力量,必要时还得动用机器人等专业设备。”青羊区城管局相关负责人告诉记者,治理黑臭水体是一项综合性的工作,如果从城管的渠道来反向溯源、顺污寻源,仍然没有找到“真凶”,就会请环保部门帮忙,通过取样比对,来排查企业偷排,“不放过一个排污口,要全面截污。”
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青羊区河道沟渠
今年底实现河长制管理全覆盖
据了解,根据制定的《成都市青羊区全面实行河长制管理工作方案(试行)》,青羊区将按照“三级党政、四级管理”河长管理体系要求,根据河道水系及管理体系,实施按河道级别和河道所在地相结合的多级河长制,覆盖全区所有河道、渠道。由区委书记、区长担任总河长,统领全区河长制管理工作,统筹协调重大问题,并亲自担任区内府河流域、南河流域区级河长。区政府有关领导分别担任区内江安河流域、清水河流域、摸底河流域区级河长。区内河道及其渠道全面实施网格化管理,流域所在地街道党工委书记和办事处主任担任街道级河段长,社区书记、主任担任社区级河长。
除了建立三级党政河长制外,各街道还将聘请5-10名专(兼)职河道管理员。河道管理员负责所管片区内河道日常巡查和监督管理工作,及时制止在河道管理范围内乱采乱挖、乱搭乱建等行为,保护和管理沿河设置的界桩、宣传牌、管理牌,配合查处违章违法行为,及时上报和反馈工作情况,确保河道行洪通畅、安全运行、环境清洁。
根据《方案》,将在河道沟渠显著位置设置河长公示牌,公示河长姓名、职责、河道沟渠概况、管护目标、监督电话等内容,主动接受社会监督。
《方案》指出,到2017年底,全区河道沟渠实现河长制管理全覆盖,各项配套制度基本健全,全面消除黑臭水体。到2020年,全区水网体系基本完善,水系、岸线、通道、绿化“四通”基本形成。到2025年,“宜居水岸、活水成都”的水生态体系基本建成。全区主要江河重点区段堤防达标比例不低于80%,全区重要水功能区水质达标率达到75%。成都商报记者钟茜妮
郫都区
规范整治排污企业263家
记者11日从郫都区获悉,该区采取“截污、清淤、输配水、景观提升、长效管理”等多措并举,大力推进黑臭水体整治工作。到目前已经规范整治排污企业263家,清除淤泥杂物61.8万立方米,同时对摸底河等河道实施硬化改造和沿河生态景观打造,美化环境的同时提升河水的自净能力。
据介绍,郫都区在整治工作中,首先着力于外源控制,也就是截断污染源,对点源污染、面源污染进行综合治理。兼顾郫都区城区排洪和输送环境用水功能的摸底河,曾因居民生活污水、餐饮废水和部分养殖废水直接排入,导致河流污染严重,生产生活污水是罪魁祸首。在对该河段进行治理后,河水水质得到了明显改善。
据了解,郫都区现已圆满完成全区排查出的47条黑臭河渠综合治理任务,治理排污口3137个、关闭违法排污企业65家、规范整治排污企业263家、关闭洗砂场39家。同时,采用PPP模式,完成10条城市黑臭水体整治项目。
据了解,郫都区还将对摸底河蜀信路至晨光支渠段约2750米河道及晨光支渠起水口至摸底河进水口段约2000米渠道实施硬化改造和沿河生态景观打造,美化环境的同时提升河水的自净能力。
武侯区
摸排60余个问题全面启动整治
武侯区位于成都市中心城区河网下游,水系发达,共有大小河渠45条。为了彻底改善水域环境,武侯结合该区黑臭水体治理工作安排,在前期实施截污纳管、修建河堤、修建污水提升泵站等措施的基础上,由区河长制办公室牵头,经过全面进行污染源调查,已经对发现的60余个问题,8个责任主体全面实施督办,并全面启动整治。
近期,武侯区对辖区内鸡公堰、二道河新增排污口进行了全面调查,共排查出70多个新增排污口,并逐个溯源查明原因。发现问题后,迅速分解治理任务。该区河长办根据调查情况,于7月4日发出限期整改通知,之后又连续两次发出紧急通知,对60余个问题、8个责任主体实施督办。权责明确后,武侯区针对发现的这60余个问题,开启了全面整治。针对不配合整治的企业,“逗硬”处理,比如,对簇锦鸡公堰一家“三无”工业企业进行了强行断电。
武侯区还将黑臭水体整治融入城市建设中,挖掘与黑臭水体治理相关周边土地开发、生态旅游等收益创造能力较强的配套项目资源,实施行业“打包”,吸引社会资本参与,鼓励采用PPP等模式,建立了“政府监督,企业管护”的新模式,河道管理工作实现了“管养分离”。
“目前,我们有两家专业的河道管护公司。”武侯区统筹局相关负责人表示,随着市场化主体的引入,出台了更加详实、科学、严格的河道管理标准体系。成都商报记者董馨
原标题:守护清流 退休阿姨当起河道巡查员