《中国经济时报》2017年7月24日7版 记者 韩清华 张丽
7月20日，是成都人才新政实施的第一天，“先落户后就业”的新政策让全国各地精英纷至沓来，成都各办证大厅内排起了长龙。
25岁的袁霁虹是南京大学的一位硕士毕业生，当天一早，她便带着毕业证来到成都温江公安办证大厅。20分钟后，她成为温江人才落户第一人。“我今年刚毕业，父母和自己对温江印象都特别好，想留在温江发展。这个政策太好了，落户手续分分钟就搞定了。”袁霁虹向记者展示了自己的新户口簿。
开放、简易、高效的落户，源于7月19日成都正式出台了《成都实施人才优先发展战略行动计划》（以下简称《行动计划》），全日制大学本科生凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。业内人士表示，户籍往往关联着城市的房产、教育等资源，成都现打破落户限制，从根源上解决人才的后顾之忧，展现出了聚天下英才的雄心。
先落户后就业
为促进成都产业发展，夯实人才资源，《行动计划》出台先落户后就业、建立蓉城人才绿卡制度、保障人才住房等12条措施，鼓励青年人才来蓉创业就业，在蓉落户扎根。
“这些大学生落户手续很简单，只要具有普通全日制大学本科及以上学历，就能凭毕业证来温江办理落户手续。如果在温江购买了住房的，就落户在住房所在地，如果没有住房，就落户为区人才交流中心集体户口。”成都温江区公安分局办证中心苏主任介绍。
现在，像袁霁虹一样刚毕业的大学生，即使无房、无工作、无直系亲属，也可快速在成都落户扎根。截至7月20日17时，全国已经有35位人才选择落户温江区，46名青年才俊落户青羊区，他们分别来自中国人民大学、中央财经大学、上海财经大学、厦门大学、四川农业大学、深圳大学等。
新政仅出台一天，带来的实效已经显现。7月20日，落户成都的共有356人，其中博士3人，硕士42人，本科311人。
落户成都，没有本科学历也可以。据了解，在成都同一单位工作两年的技能人才，有单位推荐和成都市人社局的认定，也能申请落户成都。成都人才新政12条措施发布后，成都市技能人才服务中心正式启动了技能人才来蓉落户认证工作。目前，包括健康管理师、电工技师、工程测量员等各类工种的技能人才都纷纷前来办理落户认证，并成功领取了《成都市技能人才入户联系函》。他们只需带齐资料，就可以到落户地所在的公安办证中心办理落户了。
成都市委组织部副部长、市人才办主任彭崇实表示，《行动计划》是成都历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策，充分体现了“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，着力解决长期制约人才发展的难点、痛点、堵点，将人才改革嵌入要素供给侧结构性改革，为促进产业发展提供了坚实的人才保障。
多维度激励扶持
当年毕业后放弃了川大工作机会的唐女士，现在就职于北京一家互联网金融公司。由于北京的高房价，还是选择了在成都购房，但刚把购房款凑齐却被限购拒之于门外了。近日，成都出台的人才新政12条措施，又激起了唐女士心中的小火苗，她决定抓住这次落户机会，到成都工作生活。
“对于北漂多年的我来说，最充满吸引力的还是成都可以直接落户买房。无论是政策、环境，还是发展前景，宜居宜业的成都都是一个非常不错的选择。”唐女士说。
据了解，《行动计划》不仅针对应届毕业生人才，年龄在45周岁及以下的往届本科及以上人才也都可以享受新政红利。
曾栌贤的老家在四川内江，考入四川大学后一直读到博士，今年毕业的她也选择留在成都。因为没有住房，按照新政规定，她选择了四川大学集体户口。户口簿打印出来后，她抑制不住内心的喜悦：“终于成为成都人了，生活十年，早已爱上这里。”
《行动计划》多维度激发人才的活力和创造性，对为成都产业发展做出较大贡献的人才予以奖励。成都紧扣产业短板，计划5年内将引进和培育100个顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才。对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才（团队）来蓉创新创业，给予最高一亿元的综合资助。对“两院”院士、国家“千人计划”专家等科技人才，最高给予300万元资金资助。
产业发展离不开高层次创新创业人才的引领和带动，也离不开千千万万专业技术人才、技能人才的支撑。《行动计划》提出开展全民技术技能免费培训，着力培养造就一批“成都工匠”，既对顶尖团队、领军人才给予大幅资助，又对技术、技能人才实施安家补贴。
为畅通成都人才信息发布渠道，今后每年年初将发布成都人才白皮书，明确全市重点产业领域急需、紧缺岗位的人才需求；年末发布成都人才建设蓝皮书，分析全市人才现状、明确下一步工作重点。同时，启用高端人才全球搜索系统，实现人才供求信息的动态把握和精准匹配。
值得一提的是，从7月19日开始，“蓉漂”就有自己的节日了，今后每年4月最后一周的星期六设为“蓉漂人才日”，将发布“蓉漂”双创指数、举办“蓉漂”高峰荟、开展招聘会等系列活动，让“蓉漂”成为时代风尚，让“蓉漂”在成都找到归属感和幸福感。
（有删节）
7月22日上海东方卫视《东方新闻》播出《成都：22个人才驿站投入使用 应届毕业“蓉漂”免费住7天》，7月24日《21世纪经济报道》5版刊登评论文章《城市吸引人才还要靠“软环境”》，7月24日《第一财经日报》2版刊登评论文章《二线城市打响人才争夺战 给钱给房给户口还不够》，都对成都人才新政给予关注。
原标题：成都：人才新政引才成效显现
