全搜索首页 新闻 言论 视频 论坛 图片网 更多» 名医堂 同心卡 活动 美食 观影 时尚购物 汽车 评房网
新闻首页  »  专题稿源  »  正文

8月1日起 成都11单位试点不定时工作制

2017-07-26 14:14   来源: 成都日报   编辑: 申海娟   责任编辑: 马兰

↘ 美术馆来了一批多年难得一见的展品,白天想去逛逛却没时间,晚上有时间了对方却早就关门了。

↘ 一些服务窗口的开放时间跟上班族同步,去办个手续必须得专门请个假,拖上几个月才去办简直是常事。

↘ 晚上去烧烤摊吃夜宵,想扯发票被一顿抢白,回去还拉了两天肚子,除了一声叹息,难觅执法者踪影。

↘ 周末去医院看病,发现好多科室大门紧闭。

……

这样的尴尬,相信很多市民都遇到过。

7月24日,市委副书记、市长罗强在自己主持召开的第80次市长办公会上,也讲出两个自身遭遇——

“ 有天晚上九点过,我去小吃一条街转转,发现这里的生意特别好,食客很多,但地上到处都是随意丢弃的纸屑、竹签,老板既不过问也不清扫,任由垃圾满地,不仅严重影响市容市貌,也影响成都在外地游客心目中的形象。但那个时间段,执法人员已经下班,正好处于监管的真空期,找不到谁来处理。

“ 前段时间我在火车站里打了个出租车,一上车报目的地,哪知道司机叫我下去换个车,原因是嫌路程太短了。我当时和司机理论了半天,说服了他。可是我也忍不住在想,这个时候监管人员在哪里?如果理论不成功应该怎么办?

听到这里,与会不少部门负责人都陷入沉思——

近年来,我市部分执法和服务部门结合群众需求和工作需要,探索实行更加灵活的职工工作和休息办法取得一定成效,但仍存在“服务群众不够及时、市场监管不够到位”等问题。要实现“群众在哪里、服务就在哪里,市场在哪里、监管就在哪里”,必须有所改变。

1

政事君了解到,这场办公会,正是奔着解决这个问题而来,试图进一步规范我市行政事业单位工时工作制度,提高服务和监管效率。

会上专题研究并审议通过《关于我市部分行政事业单位实行不定时工作制的试行意见》,决定——

在实行标准工时制的同时,启动错时、延时工作制试点改革,推动实现服务无盲区、监管全覆盖,为社会提供更加优质、规范的管理和服务。

“不定时”可增强公共服务能力

目前,成都市很多部门实行的是↓↓↓

标准工时制度

每日工作8小时,每周工作40小时,上班时间也基本固定在“朝九晚五”。

这与很多市民的上下班时间同步甚至还要提前。

很多人还不知道,实际上我国还在实行另一种工作时间制度↓↓↓

不定时工作制

也叫无定时工时制。它的主要意思是“错时工作、延时服务”,是指行政事业单位在实行国务院规定的标准工时制,保证完成工作任务之外,因工作性质或职责所需,不实行我市机关事业单位统一作息时间制度,需要在周休息日和节假日继续工作的工作制度。

实际上,从党中央、国务院,到省委、省政府,对“不定时工作制”都有相关决策部署。按照国务院《关于职工工作时间的规定》(第174号令)、人事部关于印发《国家机关、事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》的通知(人薪发〔1995〕32号)规定,行政事业单位可根据工作需要,实行“不定时工作制”。

对成都来说,实行不定时工作制,也是贯彻市第十三次党代会“持续改善城市民生”“加强和创新城市治理”等重大部署要求的重要举措,对于增强公共服务能力,提升城市治理体系和治理水平,建设宜业宜居宜商的城市环境具有重要意义。

首轮十一家部门试点改革

办公会透露,本轮试点改革将从8月1日起实施。以群众最为关切的市场监管社会管理公共服务三大领域为重点,进一步规范不定时工作制,全面构建宜业宜居宜商的城市环境。

第一批试行部门是这11家

  公安、环保、城管、交管、

  卫计、食药监、安监、旅游、

 政府政务中心、文广新、农委

罗强再次以美术馆开放时间举例说,可以探索“错时、延时”工作制,将开放时间与上班族时间相对错开,方便更多老百姓逛展。

政事君了解到,首批试点单位的具体实施细则将于近期公布。

针对“市场监管领域”

主要包括食品管理、医药卫生、环境保护、安全生产、劳动监察、旅游市场以及文化市场等行政执法单位

要按照工作需要分类别、分班次开展执法巡查,重点加强夜间经济的市场监管;根据监管对象违规特点以及线索举报,有针对性地开展不定时现场执法;严格落实领导和工作人员值班制度,完善应急事件处理机制。

针对“社会管理领域”

主要包括公安、交通、城市管理、信访维稳等单位

要根据勤务特点,合理确定工作班次,加大现场巡查力度;严格落实24小时值班制度,按规定做好重要信息报送工作;如遇突发紧急事件、群体性事件或矛盾纠纷,要迅速响应,妥善处理。

针对“公共服务领域”

主要包括政务服务、公共文体服务、公共卫生医疗服务等单位

政务服务单位要根据服务对象需求,通过网络政务服务平台、自助服务机器和借助社会服务机构实现服务智能化、便捷化;推动服务时段全覆盖,尤其是涉及投资环境和群众利益的,要提供延时服务、预约服务、节假日定时服务等。

2

各类公共文体活动服务时间、场所开放时间要合理安排,尽量错峰开馆,法定节假日、双休日照常开放;市和区(市)县所属医院除工作日接诊时间外,要根据科室门诊人次波动规律和服务需求,科学合理安排医师开展假日诊、夜诊等。

纪律监察及审计部门将监督检查

政事君观察,启动错时、延时工作制试点改革,是贯彻落实省、市党代会精神,围绕建设全面体现新发展理念的国家中心城市,坚持以人为本,强化“民之所需、政之所在”的为民便民服务理念,可以更加健全并惠及全体市民的公共服务体系。

办公会进一步强调,实际操作中,要坚持问题导向,根据工作性质和服务需要,实现日常监管与应急管理相结合。

● 不增加人员编制

坚持精简提效,在符合国家政策和不增加人员编制的前提下,优化工作时间,切实提高城市管理和服务精准化、便利化水平,增强群众获得感。

●落实轮休补休等配套政策

本轮改革,各行业主管部门要结合职能职责以及工作人员的实际情况,制定本行业系统的具体实施办法,合理设置岗位,科学安排班次,强化考勤制度和加班审批制度,落实轮休补休等配套政策,切实保障工作人员合法权益。行业主管部门制定的具体实施办法要报同级人社部门备案,并向社会公开。

●法定节假日工作不断档

同时,各区(市)县政府和各行业主管部门要认真落实不定时工作制相关要求,明确目标任务和工作职责,建立健全岗位考核评价机制,强化内部管理,尤其是在法定节假日、重大活动、特殊时期要确保工作不断档、监管不缺位。

如何避免部门以错时延时工作之名,行庸、懒之政?

办公会要求,纪律监察部门、审计部门要加强对各实施单位政策执行、职能履行、工资发放等方面的监督检查,确保各项工作有序推进,着力推动实现服务无盲区、监管全覆盖,为社会提供更加优质、规范的管理和服务。

观点

“错”开的是时间,“对”上的是服务

■ 任禾仁

长期以来,群众与政府服务部门“共进退”,办“私事”与上班时间冲突的现象十分严重,想办事不是请假被扣工资,就是从单位“开溜”搞得偷偷摸摸,或者请人代办流程复杂,但为难的是有些事儿还必须本人亲自办理。

针对这些服务群众不及时、市场监管不到位的问题,成都市出台政策,探索试点“错时延时工作制”,实现了从“百姓等干部”到“干部等百姓”的大转变,更是坚持了以人为本,强化为民服务宗旨。笔者认为,这一举措值得各地学习借鉴。

俗话说:“民之所望、施政所向。”错时、延时工作制度的出现,正是民心所向。作为一项创新管理的有益尝试,实行错时、延时工作制度,群众下班后前来办事,再也不用吃“闭门羹”,错时、延时工作不仅解决了群众办事方便的问题,更重要的是明确了政府部门的服务性质,是政府工作一次贴心尝试,是服务群众的一种“走心”之举。

错时工作,“错”开的是时间,“对”上的是服务。在8小时工作时以外及法定节假日安排工作人员为群众办理各项事务,将干部的工作时间与群众的作息时间进行有机衔接,不断增强责任意识和为民意识,最大限度地方便办事群众,才能实现干部转作风、群众得实惠,才能真正做到服务群众全方位、全覆盖。

延时工作,“延长”的是干部工作时间,“缩短”的是群众跑腿时间。通过合理安排,延长部分干部的工作时长,让办事群众不用在工作时间来回奔波,不用为了请假而处处为难,而是把百姓需求当作工作要求,让服务更周到更及时,这才是真正的“以人为本、执政为民”。

原标题:周末也可以办事啦! 8月1日起,成都11单位试点不定时工作制

网友跟帖仅表达其个人看法,并不表明全搜索同意其观点或证实其描述。

请理性评论、文明发言,勿发布违法和损害公序良俗的信息。我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息。


本日 本周 本月
关注排行

今日推荐