四问：如何监管押金和用户资金？
鼓励免押金方式
加快实现“即租即押即退即还”
用户资金安全是“守住安全底线”中的底线之一。《意见》提出了以下措施：
一是鼓励采取免押金方式提供租赁服务，有助于从源头解决用户资金安全问题。一些运营企业目前正在探索采取信用积分等免押金方式提供服务，为约束用户行为提供了新的路径。
二是鉴于当前通过收取押金来约束用户行为具有一定的现实需要，《意见》对用户押金、预付资金专用账户设立及专款专用、接受监管等内容作出了原则性要求。
三是加快实现“即租即押、即退即还”等模式，尽可能减少押金资金规模，防止形成资金池。
四是要求运营企业涉及的资金结算业务，必须通过银行或者非银行支付机构来提供。
五问：实名制管理进展如何？
实名制注册使用之外
共享单车企业将共享信用信息
《意见》规定“互联网租赁自行车实行用户实名制注册、使用”。
征求意见过程中，绝大部分意见认为有必要实行实名制，也有少数用户担心个人信息泄露的风险，建议通过用户注册手机号码的实名制，来替代互联网租赁自行车的用户实名制注册和使用。
目前，各主要运营企业现实操作中均采取用户实名制，并且从信用体系建设角度看实名制也确有必要。今年以来，国家发改委正积极联合有关部门推动互联网租赁自行车运营企业签署信用信息共享协议，引入信用手段推进该领域的信用建设。
原标题：五问共享单车新政 12岁以下“禁骑”如何保证？
