人居环境与自然生态的有机融合，让城市更加宜居
党的十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。市第十三次党代会释放出一个强烈信号——绿色发展成为成都这座城市发展的最优解。
天更蓝、地更绿、水更清……是人与自然和谐发展的最好写照。罗强市长所作的政府工作报告提到，坚持绿色发展，形成人与自然和谐发展新格局。践行生态优先绿色发展，成为代表委员热议的焦点，大家围绕政府工作报告中绿色发展这一主题积极建言献策。
市人大代表王宽：
完善发展绿色装配式建筑相关政策 多角度宣传建筑产业现代化优势
随着人们对环保、节能的关注，催生了对于“绿色建筑”的巨大需求。尤其是以“装配式”为主要特征的建筑工业化，被视为绿色建筑的最佳实现手段。这也引起了市人大代表、四川—宇钢结构工程有限公司董事长王宽的关注。“推动绿色装配式建筑发展，国家陆续出台各项政策文件，为我市建筑产业化发展指明了方向，奠定了基础。”王宽表示。
关于绿色装配式建筑发展，2016年2月，中共中央、国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中提出，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达30%；在去年我市《成都低碳城市试点实施方案》中，明确绿色建筑占新建建筑比例达到60%。“结合我市情况，发展和推广装配式建筑任重道远。”在王宽看来，目前，我市发展绿色装配式建筑，还有一些短板。一方面，缺乏标准化设计，消费者对装配式建筑认知不够，开发企业多不愿采用；另外，缺乏针对产业化发展详细、系统的政策制度及强制性要求，实施方案的研究与制定仍然有很大的空白需要填补，一些相关政策和实施细则还需要进一步完善和有效落实。
针对目前成都绿色装配式建筑发展情况，王宽建议出台产业扶持政策和具体实施细节，保证出台的政策有效落地，让装配式建筑在市场竞争中占有一定优势。政府应加大对采用绿色装配式建筑的开发商的支持力度，如税费、配套费等优惠。并对装配式建筑的生产和消费给予财政节能奖励和绿色信贷支持。同时，对政府投资的公共建筑项目强制性采用钢结构。
“同时，加大试点示范工程建设，多角度宣传建筑产业现代化的优势，提高公众认知度和认同度。建立职业技术培训长效机制，不断输送专业人才，培养一批产业工人。”王宽称，还可以支持在农村中推广装配式建筑。建议对自愿采用装配式建筑的民居、民宅、景观等，可由政府财政给予相应的政策扶持和补贴奖励，并出台相应实施细则。
在建筑节能降耗方面，王宽建议以提高我市建筑能耗、水耗等标准，作为竣工验收的必要内容，在土地拍卖环节和规划设计评审中，明确要求提高钢结构、预制装配率和精装房装修率，推动装配式建筑在商业项目中的推广和运用。
市人大代表方方：
加大对生活污水治理和管理 把河道水体亮出来 把岸边绿化连起来
“近年来，成都城区水体质量得到巨大改善。”谈及绿色发展，让市人大代表、成都理工大学信息科学与技术学院教授、博士生导师方方感受最深的是成都越来越优质的水环境。在他看来，水体质量的改善离不开成都重拳治水的强力推进。
“去年成都出台了‘治水十条’，对于构筑水生态文明，提高水环境质量，保障水生态安全具有重要意义。”在方方看来，推进绿色发展，构建生态文明重点在于构建绿色发展制度体系，成都“治水十条”以持续改善水环境质量为核心，以河长制管理为抓手，以重拳治水为着力点，提出了生产、生活、生态用水“三水共治”的目标和实施路径。同时，“成都治水十条”是成都生态文明制度体系的重要组成部分，是加快生态文明制度建设的重要着力点之一，有利于从制度上更有效地应对水污染防治和水生态保护。
方方直言，随着成都“治水十条”的深入实施，基本消除了城区内多条黑臭水体长期困扰市民的问题。特别在十陵河理工大学段，多年污浊异味的臭水沟变得比较干净，周围居民非常高兴。
如何让成都的水环境越来越好，方方也带来了自己的建议。“成都城区河道沟渠丰富，且多有雨水管网接入。主要的污染来源是生活污染，当住宅小区污水管网堵塞、住宅楼宇餐饮铺面的残汁渗入雨水管道后，就会污染地面水域河沟。”在方方看来，这就要加大对生活污水的治理和管理，防止污水渗入地下和地表沟渠，是保持城区水体质量持续良好的基础。为此他建议，希望进一步优化河道沟渠两岸的生态环境，尽量拆除可能产生污水的建筑物。把水体亮出来，岸边绿化连起来，两岸道路通起来。同时，进一步修建和疏通地下污水管网，定期检测污水管网的运行功能，及时修复污水管网的病害。对地表水体和沟渠，每年要清理淤泥，定期对水体断面进行水质监测，发现污染，及时查找源头，对污染源进行处理。特别应加强对餐饮铺面的污水处理和流向的监督管理，杜绝污水渗入地下和雨水管网。此外，提供电话和网上举报通道，鼓励市民参与水质环境监督。加大对制造污染的企业单位和个人进行处罚的力度。
市人大代表骆红：
加快推进精华灌区修复工程 对现有水系和渠系进行提升
如何推动农业绿色发展？“当下，成都提出实施都江堰精华灌区修复工程是民生急需之举，对传承李冰父子治水精神，挖掘川西农耕文化，改善城乡环境面貌，提高人民群众生活质量具有重大现实意义。”市人大代表、农工党成都市委会常委、四川大学水利水电学院工会主席骆红说。
据了解，精华灌区修复工程范围涵盖都江堰市、温江区、郫都区、崇州市、彭州市部分区域。都江堰市作为精华灌区的核心区，都江堰水利工程两千多年来一直发挥着防洪灌溉的作用，使成都平原成为水旱从人、沃野千里的“天府之国”。都江堰精华灌区修复工程涉及都江堰市胥家镇、天马镇、聚源镇、崇义镇4个乡镇、54个社区、577个村（居）民小组、17.41万人、160平方公里。
精华灌区修复工程将通过三期分期建设。一期规划于今年3月底前，完成胥家镇“天府原乡”、聚源镇“灌区映像”2个项目。其中，“天府原乡”项目突出“展示中心+林盘+产业”的功能定位，构建高端粮菜产业生态圈，打造粮菜产业示范区；“灌区映像”项目突出“展示中心+林盘+田园”的功能定位，以“文创+旅游”为产业发展方向，建成生态旅游目的地，打造田园城镇典范区。二期规划将精华灌区四镇剩余部分打造成为集国家水稻湿地公园、特色小镇和美丽乡村为一体的国际一流、独具特色的都江堰精华灌区核心示范区。三期规划将成功经验系统引导、拓展延伸至整个都江堰精华灌区，形成世界领先的天府水生态文明典范区。
该工程建成后将产生哪些积极影响？据介绍，都江堰精华灌区修复工程将通过加快农田水利设施建设、农用地综合整理和现代农业产业体系构建，加强生态环境提升、配套设施完善和特色风貌塑造，加大建设管控力度等措施，传承川西农耕文明历史文脉，推进农业供给侧结构性改革，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
骆红建议，由成都市相关部门加快制定精华灌区“总体规划+产业规划+控制性详细规划”的规划体系；明确把都江堰市确定为精华灌区示范区来打造，出台相关加快推进的扶持政策，加大资金支持，以确保有效推进；加快推进精华灌区修复工程，对现有水系和渠系进行恢复提升，对水岸两侧的川西林盘和粮菜种植等进行景观化、景区化打造，积极申报世界灌溉工程遗产。
原标题：坚持生态优先绿色发展
