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中国自由贸易试验区协同开放发展倡议在蓉发布(2)

2018-04-02 07:07   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 曾俊菠   责任编辑: 马兰

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员赵晋平:

集拼集运模式对进一步发挥中欧班列

作为国际大通道交通载体作用具有重要意义

“自贸试验区作为扩大开放、深化改革的试验田,也是一个国家在制度性创新方面的试验平台。”国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员赵晋平表示,以成都为主体和核心的四川自贸试验区成立一年以来,对外开放成效明显,自贸试验区建设取得了很大成就。“我近两年常到成都进行调研,成都自贸试验区在利用外资、对外贸易、中欧班列开行等方面取得的成绩在全国均居前列。”

赵晋平尤其指出,中欧班列(成都)2017年开行1012列,累计开行1711列,列全国开行班列城市首位,首创中欧班列城市区域合作模式。“成都的中欧班列开行数量保持领先,同时其不仅集中一个城市的资源,还对其在途中进行资源整合,进一步降低成本,提高贸易便利化程度和效率,更好地为企业服务。”赵晋平表示,这样具有开创性意义的合作对于我们未来进一步发挥中欧班列作为国际大通道重要交通载体的作用具有重要意义。

赵晋平同时表示,自贸试验区要引领全面形成开放新格局,服务业的扩大开放也是重要的一个方面。“服务业扩大开放方面,自贸试验区的引领作用是显而易见的,我去年来成都对服务贸易进行调研时,发现成都涌现出了一大批新业态、新模式的服务业企业,引领推动着四川的产业转型升级。”

赵晋平还对当下中国探索建立自由贸易港提出自己的建议。

可以从三个思路推进:

第一个思路,以现有的自贸试验区作为平台,在这个基础上对其中的保税港区和综合保税区进行适当的扩展,功能要按照国际上最先进规则的自由贸易园区的标准去进行转型;

第二个思路,可以打造具有较大规模的、也有国际竞争优势的自由贸易港模式。比如组合港的模式,比如沿海地区或者内陆地区,有几个相邻的港口,包括无水港,也包括综合保税区和重要的一些口岸,通过组合港的方式打造较大规模的国家级自由贸易港;

第三个思路,选择一些较大的离岛,建设一些港城或者区城融合型、综合型的自由贸易港,在制度上就更具有长期的影响。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院执行院长林桂军:

立足价值链比较优势

推动内陆与沿海沿边沿江协同开放

2017年4月1日,四川自贸试验区正式挂牌成立。而作为国家改革开放的试验田,四川自贸试验区自诞生起就肩负着“建设内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区”的历史使命。在推动内陆与沿海沿边沿江协同开放的过程中,四川自贸试验区该如何发挥自己的作用?对此,在昨日的论坛上,林桂军发表了自己见解。

林桂军表示,“在四川自贸试验区建设实施方案中,‘内陆与沿海沿边沿江协同开放’是作为特色来进行规划的。”对此,四川自贸试验区该如何破题?

林桂军首先为四川自贸试验区目前取得的建设成就点赞。“一年来,四川自贸试验区抓住了建设重点,在政务改革、金融创新、协同开放等方面的表现都非常突出。”但是任重而道远,他表示,“四川已经做了一个很好地开头,希望能沿着这条路继续前行。”

具体而言,林桂军建议,要强化成都的综合交通通信枢纽功能,同时立足四川自身的价值链比较优势。他分析指出,四川有完善的产业体系,巨大的内陆中心市场,要发挥好其在价值链下游的比较优势,致力于向沿海地区提供上游产品、甚至中间产品。更要实现全球价值链与国内价值链的联动,在这个过程中,关键是要找准定位。在进行产业规划时,要更多地选择那些高附加值的对交通运输成本不敏感的产业。

对于协同开放,林桂军则表示,“协同开放的前提是市场一体化,不仅要求商品、劳动力、资金等要素可以自由流动,更要有统一的市场规制。”而通过自贸试验区建设推动内陆与沿海沿边沿江协同开放,最核心的就是规制协同,不仅要高水平地进行规制改革创新,更要11个自贸试验区保持协调一致。

记者 温珙竹 刘金陈 孟浩

摄影 张青青

原标题:中国自由贸易试验区 协同开放发展倡议在蓉发布

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