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成都市规划局局长:突出“稳增长”在城乡规划工作中的摆位

2015-05-07 09:43   来源: 成都日报   编辑: 喻倩媛   责任编辑: 马兰

努力打造规范高效的规划服务环境,采取有力举措推动项目尽快落地,为保持“稳中求进、提质增效”发展态势和我市新一轮发展提供坚强的规划支撑——市规划局党组书记、局长张正红在接受记者采访时就该局如何贯彻落实全市经济工作分析会精神时表示。

坚持规划先行

促进形成一批新的重大项目

张正红表示,具体来讲,市规划局将首先落实2025年城建攻坚计划。完成城建攻坚计划的底图制作并发至相关部门和各区(市)县,形成规划部门2025年城建攻坚计划工作大纲,抓紧研究完善涉及城建攻坚计划的目标体系,顺应经济发展大势,增强我市的投资后劲。

其次组织精兵强将开展“规划大会战”。立足成都平原城市群,抓紧开展包括成都新机场在内的全域空间结构、重大功能布局、综合交通骨架和空港经济区规划研究,推动天府新区成都片区总体规划修编,集中力量尽快完成“独立新城”“双核共兴”、轨道交通、“多网融合”“小街区规制”、中心城区城市设计、成片连线产村相融示范带等一系列关系项目落地的重大规划,完善基础设施与公共服务设施规划并推动落地,优化各级工业集中发展区规划,拓展产业发展空间。坚持规划先行、谋划在先,抢抓机遇、提前介入,让项目建设“有规可依”,促进形成一批新的重大项目。

加快落实简政放权

以制度改革促进经济发展

与此同时,积极构建“统分结合”的规划管理体制。完善改革方案,构建“统一规划、属地管理、统分结合、全面监督”的规划管理体制,科学确定市和区(市)县两级规划管理权限,强化全域规划统筹,提高规划管理的效率。

深化行政审批制度改革。在确保城市规划严肃性和权威性的前提下,处理好规划的原则性与灵活性的关系,调整不利于促发展、稳增长的制度规定,精简优化管理事项。以“两增一减”(加强规划监管监督,强化规划服务,减少规划审查环节和事项)为核心,进一步改革行政审批制度,推进行政审批与技术审查相分离,提高审批效率和窗口直办率,推行诚信管理,高效推进项目建设。简化卫星城、区域中心城、重点镇总体规划,历史文化名城、名镇保护规划,风景名胜区总体规划等的审批流程,研究下放重点镇总规审批权限的问题,探索建立乡村规划管理并联审批制度,缩减乡村规划的审查时限。

围绕促进项目落地

全面提升管理服务质量

在提高管理服务质量方面,市规划局将加强建设项目规划服务的全过程管理。健全建设项目责任制,落实建设项目规划服务“第二通道”、“一把手”受理“直通车”、项目前置服务和全程跟踪服务等具体措施,进一步厘清建设项目规划服务职责;建立项目责任电子台账,每周统计并通报项目的办理进度,明确完成时限,随时跟踪问效,确保项目无障碍进入办件流程快速办结。

提高精细化管理服务水平。对重点地区和节点的规划条件提出明确的规划思路,综合考虑产业、地块区域等情况,科学制定规划条件;在符合政策要求的前提下,尽量从需求角度出发,提高控规管理的质量;完善产业项目办事流程,进一步提高产业项目规划办事效率;尽快完成施工图设计与变更审查管理规则和证后方案调整的分类管理办法,简化证后方案调整程序。

此外还要加强规划管理服务工作的监督检查,将项目办理情况纳入绩效管理;主动对接各级部门,确保规划服务工作接地气;加强干部队伍建设,夯实稳增长的组织保障。

本报记者 袁弘 市规划局供图

原标题:突出“稳增长”在城乡规划工作中的重要摆位

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