广场“江湖”
地铁站外商贩聚集。“市场办公室”被指收钱
“陈哥”称，无论谁在这条巷子里摆摊都要交钱，否则只能去地铁口摆。
地铁口果真能摆吗？带着这个疑问，记者将地摊摆到了地铁天通苑北站B口外的广场，发现这里隐藏着更多的“江湖规矩”。
在广场40余米长、十余米宽的通道上，卖衣服、手串，饮料及为手机贴膜的露天摊位挤满整条通道，摊贩们用喇叭叫卖货品，广场上嘈杂不堪，而乘客从地铁口走出后，只能侧身挤过摊贩聚集区走向公交站。
5月13日下午5点左右，记者的摊位还未铺开，一卖饮料的东北口音男子即怒目圆睁，厉声呵斥要求立即收摊，周围多位商贩亦附和辱骂，甚至威胁要殴打。一摊贩透露，这里不能随意摆摊，“除非你找老板。”这名摊贩说，“老板”是指“市场办公室里那些管事儿的人”。
穿过地铁站外广场向北侧公交车站步行，一片聚集着餐饮商铺的经营区出现在眼前，这里也被称为“小吃一条街”。摊贩们所说“市场办公室”，就在街头的活动板房内，无任何标识。
虽被称作是“街”，其实只是公交车停车场和马路隔离墩之间长40余米、宽不到5米的狭长通道，连接着公交站东侧大门。数十家卖肉夹馍、麻辣烫等的商铺，从通道两侧和中间分三排南北铺开，在中间部分空出的地方，摆放着桌凳，供顾客坐下就餐。店铺还隔着栏杆面向公交车站开设窗口，不时有商贩探出头来，招呼候车的人。
往北出站的通道，被间隔成两条仅容一人通行的小道，且路面积满油垢，如果有人坐在中间吃饭，小道收窄成为缝隙，需要侧身才能通过。这里的摊贩称，他们需要提供健康证，每月给“市场办公室”交2200至5000元就能在此经营，不需要营业执照等。
14日下午，四五名体型健硕的男子从活动板房走出，手中拿着对讲机来到站外广场，他们和摊贩熟络地打着招呼，吆喝着让摊贩“规矩些”，但并未驱赶，记者刚铺开摊位，这些人立即上来喝止。
其中一人边走边往身上套标有“Police”（警察）字样的背心，勒令收摊后还未等答话，便将记者的摊位卷走，提进“市场办公室”，离开的同时脱下那件背心。
多名正在广场摆摊的摊主透露，在此做生意必须交钱，“每月2000，中间位置得交5000元”。其中一位摊贩说，他已预交了一年的钱。在广场上值守的保安称，他们都属于“市场办公室”，广场上的摊贩平时由他们管，“在广场摆摊要交钱的”。
该保安说，城管平时并不常来这里，只是在上个月有摊贩混入广场摆摊，他们劝阻后对方并不买账，“我们不能直接抄摊，管市场的老板就给城管打了电话，通知其余露天摆摊的摊贩先撤了，城管来后把那个闯进来的摊贩抄了。”
连续两日，记者的摊位都被自称是“市场办公室”的人查抄，前往索要时均被拒绝，一东北口音男子则否认收钱。
在此期间，记者多次以摊贩身份致电天通苑北城管分队，举报地铁站天通苑北站周边摊贩聚集，自己摆摊被抄的情况，但城管执法人员一直没有出现。针对为何区别对待摊贩的疑问，该分队工作人员称不允许任何摊贩摆摊，但同时称可“自己和广场上管理的人协商”。
“疏堵结合”困局
广场变市场未经审批，“疏导区”成执法盲区
在商贩眼中，地铁天通苑北站“江湖”险恶，想要在此生存下去并不容易。同时，相关部门对于该地铁站周边环境的整治，一直没有中断过。
北京市城管执法局网站，仍能查询到2013年7月31日“天通苑北站地区环境秩序整治工作专题会”的记录，在昌平城管执法监察局、天通苑北街道办事处相关负责人参加的此次会议上，市城管执法局副局长周霆钧提出诸多要求：天通苑北站及其周边环境秩序问题突出，各部门、单位不能相互观望、相互推诿、相互扯皮，要相互支援，形成合力。
其后，街道办组织城管、公安等部门，对该地铁站进行了间隔长则数月、短则半月的“突击战”和“密集打击”。据公开报道显示，这些联合执法行动，“使辖区的环境秩序得到了明显改善”。
此外，当地城管部门还采取了“疏堵结合”的治理方式，即联合属地政府，积极寻找合理疏导区域，划出一处疏导区，引导商贩在疏导区内进行经营，通过分类管理、规范经营，在可控范围内为小商贩创造谋生环境，从而减少街头无照经营数量。
天通苑北城管分队昨日证实，“小吃一条街”所在位置正是疏导区，系街道办牵头设立，因为不清楚这块公共区域的性质，他们不会去执法。对于站旁广场，他们会每周去整顿一到两次。
“市场办公室”一负责人曾对记者表示，他们是一家公司，与街道等单位协议办了“小吃一条街”。
就此天通苑北街道办工作人员表示，他们也不清楚“小吃一条街”是否合法经营，但如果要在地铁站旁开辟经营场所，必须要经他们的审批，但目前没有人提出这样的申请。“那里就是一个私人经营的自发性质的市场，具体情况还是应该去问城管”。
“往往我们刚整顿完，他们又出现了”，天通苑北街道办和城管分队均坦言，他们一直在此地进行联合执法，力度也不小，但是收效甚微。
王晓芳昨日告诉记者，被打当晚她报警后，民警约1小时后赶到，问明打人者离开的方向，带着他们姐弟在周围进行寻找未果。昌平区平西府派出所民警称，王鹏经鉴定已构成轻微伤，他们已调查并取证，尚未决定是否作为刑事案件立案。
（文中王晓芳、王鹏、赵兰均为化名）
地铁天通苑北站周边商贩聚集处
东三旗村八十四亩地
概况：长约500米、宽约6米的小巷内，有商贩约20家
收钱方：“陈哥”、“小飞”等
“江湖规矩”：每个摊位须支付“保护费”30元/日，500元/月
“小吃一条街”
概况：长约40余米、宽约5米，聚集商贩数十家。城管称该地带系疏导区
收钱方：“市场办公室”
“江湖规矩”：在街内经营铺面需要支付2200-5000元/月
地铁站B口外广场
概况：摆摊区域长约40米、宽10余米，有商贩约30余家
收钱方：商贩指为“市场办公室”
“江湖规矩”：付费才能进场摆摊，边缘地带2000元/月，中间位置5000元/月
原标题：地铁站外的隐秘“江湖”
