为何“证明难”
各部门信息 未及时交换共享
希望督促政府有关部门进一步推进规范化服务型政府建设，彻底清理、减少和下放行政许可和行政审批，提高行政效率，方便群众办事
在蒲虎的提案中，还建议有关政府部门分析问题产生的原因，就类似情况进行清理和整改，特别是如房管、国土、工商、民政、社保、税务、环保等与市民办事密切的部门，在公民或者代理人在办理有关事务时是否存在根据部门规定和习惯，需要当事人提交不必要的前置证明材料，造成当事人来回跑路、四处求人的现象。
分析这些现象产生的原因，蒲虎在建议中写到：是一些行政机关缺乏服务意识、官僚作风仍然存在，一些非行政许可没有得到及时清理，甚至出现单位内部规定大于法律、法规的现象，同时各部门之间信息没有及时实现交换和共享。希望督促政府有关部门进一步推进规范化服务型政府建设，彻底清理、减少和下放行政许可和行政审批，提高行政效率，方便群众办事，推动法治成都建设，同时为我市正在大力推动的大众创业、万众创新创造良好环境。
破解“证明难”
全国政协委员施杰建议：
完善社会诚信体系 个人出虚假证明应严惩
全国政协委员、国浩律师事务所合伙人施杰律师表示，之所以出现这么多“奇葩证明”问题，关键原因在于两个方面：一是现行法律等规则漏洞；二是我国社会诚信体系的不完善。
在我国现有的规则体系下，老百姓在办理相关业务时，到底应该提供哪些证明，提供到何种程度，一旦遇到虚假证明或相关部门审核不严的情况，各自应该承担怎样的责任等问题，法律规定较为模糊。在这种情况下，相关部门为了规避自身风险，就“简单粗暴”地处理，会采取对于办证个人过于严格的程序。让老百姓几乎穷尽所有的证明手段，否则就不给办。
因此，首先要完善相关规则，而坚持的原则应该是“相信老百姓”，只要老百姓提供了相关证明就可以为其办理。相关部门也应当以“形式审查”为原则，只要书面的证明没问题就应当放行。当然，这也不排除个别事项，应坚持审慎原则，要求的证明力度要大一些。
其次，建立、完善我国的社会诚信体系，其中最重要的是，建立相应的惩罚机制。制定了便民规则，如果没有事后的惩罚，那所有人都有可能钻规则的空子。应明确出具虚假证明的风险，应由个人承担，这样相关部门才敢放心“证明”。与此同时，应进一步完善社会诚信体系的建设，对于“透支”诚信，出具虚假证明的个人，应予以严厉处罚。
施杰以我国的婚姻登记制度为例，现在婚姻登记前，民政部门只是简单询问当事人是否都是单身，并让他们写个承诺，这可以说连“形式审查”也算不上了。但为什么没出现严重问题呢，因为我国刑法规定了“重婚罪”，你一旦作假了，不仅要承担刑事责任，还要承担民事赔偿，还有可能被送到监狱，谁还敢胡来呢？
施杰认为，完善了社会诚信体系，很多证明就可以取消，这既方便了当事人，也解放了相关部门，是双赢。
摆/故/事
父母要办居住证 只得和女儿签租房合同？
刘女士是外省来蓉工作人员，买了房定居成都，现在爸妈退休后也来到成都定居。刘女士最近打算帮父母就近办护照，送父母出国游玩一趟。但她遇到了一个问题，父母现在需要先办居住证，才能办护照签证出去旅游。但拿着她的房产证、户口本去派出所办居住证，因为她的户口和老公在一起，已迁到成都，没有和父母在同一个户口本上，从而遭遇了“证明我妈是我妈”的难题。现在，这种退休后随儿女居住的“老漂族”很普遍，刘女士认为类似问题应该也很多。有人给刘女士支招，可以让爸妈和刘女士签个房屋租赁合同，就可以顺利办理居住证了。对此，刘女士觉得有些不能理解，为什么办理一个真的居住证，却需要父母跟子女签个假的房屋租赁合同？
倒/苦/水
李先生151****5411：我大伯2007年买了一份保险,去年9月份到期退保，6月份大伯去世。退保时需要一份大伯与父亲之间是兄弟的证明。到社区推到派出所，现在一直没有退到保。
刘女士134****4770：我的户口从广安迁出时被写成安岳，当时没在意这事儿，上个月想去成都某城区办证中心将户口改回广安，我爸单位已经出了证明“证明我是我爸女儿”，但区办证中心说不行，非得到广安我爸籍贯处开出他的籍贯证明才行。可我爸1952年就离开当地了，怎么开呀？
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成都商报记者 梁梁 实习生 任毅
原标题：办理律师执业证 取消“无犯罪记录证明”
