华兴街道南桥社区党委书记唐琪不像过去那样每天奔波，疲于应付“临时任务”了，现在，他正在办公室与社区社会组织南桥社区乐融融合唱队负责人张宣群商量歌唱节目方案。而张宣群能成功创办社区社会组织，也得益于武侯区在全市率先取消社区公益性服务类社会组织的前置审批。转化政府职能，武侯区让“简政放权”思维融入社区治理，进而叩开“简政放权”这扇最基层的大门。
据悉，武侯区梳理了《社区党组履行职责事项》《社区居委会依法依规履行职责事项》《社区居委会依法依规协助政府工作事项》三份清单，明确了社区的职责；出台了《区级部门政务服务事项准入社区管理办法》，社区有权对部门和街道安排的超出职权范围内的工作“说不”。
“过去，社区每天都要接到上级下达和转发的各类工作部署文件，甚至要加班加点才能完成这些工作。”唐琪说，现在，武侯区明确了政府与社区的职能关系，他们一下变轻松了，可以一门心思地谋划居民自治和社区服务。
通过简化审批，也激活了社会组织参与积极性。实施社区治理改革创新之前，华兴街道南桥社区的社区社会组织为零，实现从零到21家的转变，得益于该区出台了《社区公益性服务类社会组织登记管理办法》，在全市率先取消社区公益性服务类社会组织的前置审批，降低了社区社会组织的登记“门槛”。对此深有感触的张宣群觉得，“我们能如愿成立社会组织，缘于武侯区简化了社区社会组织的审批程序。过去我们要成立社区社会组织，需要递交繁琐的申报材料。”
在推进社区治理创新过程中，武侯区还破解了简政放权的最后障碍，将政府下沉到社区的政务服务梳理为4大类，将适合由社会组织承担的139项政务服务事项交由社会组织承接。今年，该区进一步拓展了政府购买服务的范围，用于购买下沉社区政务服务项目的资金将达3700余万元。
彭文春 成都商报记者 董馨
原标题：武侯区向社会组织“松绑”139项政务服务事项
