“Hey boys，come on！Run！ Go go go……”（孩子们，赶快！跑起来，快、快、快……）两名褐发碧眼的外国男子穿梭在一群七八九岁的孩子们中间，一会儿拍拍这个孩子的肩，一会儿摸摸那个孩子的头，一会儿又跑上去让孩子“Give me five”（击掌庆贺）……
这是记者在四川省成都市成华区李家沱实验小学校园足球课上看到的一幕，两名外国人正是该校从葡萄牙聘请的职业足球教练。近几年来，成华区响应国家“积极推进素质教育，大力开展校园足球”要求，围绕成都“足球试点城市”建设目标，给政策、建机制、办联赛、聘外教，使校园足球蓬勃开展。
政府给政策
学校抓普及
“校园足球的发展要脚踏实地，不能只喊口号、流于形式。”成华区教育、体育部门高度重视校园足球的开展，专门组织体育教研员、校长、教练召开工作会，研究举措。
成华区教育局相关负责人表示，校园足球要顺利开展必须有机制、政策、资金等保障。“我们提出政府给政策、体教搭平台、学校抓普及、竞赛选苗子。”这位负责人介绍，成华区规定体育行政部门要从体育彩票公益金中拨出专款支持校园足球；校园足球定点校、体育传统项目学校在日常体育经费中安排30%—35%用于校园足球活动的开展，其他学校安排15%—20%。
成华区有体育教师352人，大部分是体育专业本科类的年轻教师，其中足球专业的教师有30多人。“这些老师年轻、好学、接受力强，对打造校园足球项目表现出很高的兴趣和热情。”成华区教育局德育科副科长崔晓章介绍，该区除了对体育教师进行足球教学专项培训外，还鼓励教师积极参加足协举办的各级各类教练员培训班，组织教师观摩全国校园足球夏令营学习，多次开展专项足球课听评课研讨活动，从而进一步提升教师足球单元教学的任教水平。
“我们确定了校园足球定点学校，校长是开展活动的第一责任人。”崔晓章说，校园足球定点学校至少要有两块以上5人制足球场地，同时鼓励非校园足球定点学校根据实际情况规划出5人制足球场地。足球定点校与示范校很快在区域内起到引领作用，其他学校也纷纷响应与跟进。
目前，成华区中小学校园足球开展态势较好，区域内的定点校均能全员开展、普及校园足球课程，各学校足球教材内容也占到整个教学内容的1—2个教学单元。李家沱实验小学等学校实现了每周一节足球课，并开发出校本足球教材。
三级联赛
让学生真正“动”起来
迎着淅淅沥沥的小雨，在成都市列五中学足球场上，一群群穿着整齐、精神抖擞的小足球运动员们在绿茵场上激烈拼抢，场下家长和教练们阵阵激动的呐喊声在整个球场回荡，这样的场景吸引了过往的路人驻足观看。
这是成华区“2014年中小学生校园足球联赛”开幕的一个场景，当天正是小学组的比赛。接下来的几周里，来自该区中小学的参赛队伍共计400余名足球运动员将在绿茵场上逐一对决。
2014年7月，成都市教育局、体育局下发文件，提出由成都市足协牵头建立校园足球市、区（县）、校三级联赛体系，制定不同年龄段学生足球训练标准，成立足球专家咨询委员会、教练委员会、裁判委员会，建立切实可行、监督有效的管理体制和运行机制。
为此，成华区率先制定出了详细的区级足球联赛规则。联赛分小学组、初中组和高中组分别进行。“小学低学段孩子太小，没办法踢场地比赛，但本着人人参与、普及推广的宗旨，我们就设计了‘带球绕杆’‘10米距离双人传球’‘20米绕杆跑’等项目。”崔晓章介绍。
小学4—6年级则开展5人制足球比赛，全场30分钟；初中组为8人制足球比赛，全场50分钟；高中组为11人制足球比赛，全场70分钟。“比赛规则完全按照最新国际足球比赛规则进行，安排4个裁判，分上下半时。”崔晓章说。
考虑到足球运动的激烈性可能对学生身体带来的伤害，成华区还对每名参赛学生安排体检，体检合格者才允许参加，每名参赛学生还购买有人身意外伤害保险。学校也做好应急预案，对学生进行安全教育，提高安全意识。
除这样大规模的足球联赛外，成华区还定期开展区域内和区域外的校际足球交流，采用“走出去、请进来”的方式，提升对足球知识、足球技能和足球文化的理解。列五中学、李家沱实验小学、双林小学、杨柳小学等学校还通过开展足球活动月、亲子足球赛、足球宝贝啦啦操，以及摄影、绘画、队徽设计等等丰富多彩的活动，把每位师生和家长都拉到足球运动和文化中来。
内外借力
把校园足球带上快车道
身高都在1米9以上的葡萄牙人Fred（弗雷迪）和Joao（杰奥）看上去挺拔帅气，在一群小学生中特别扎眼。谈到跟孩子们相处的经历，两人眉飞色舞、特别兴奋。“孩子们太可爱了，我特别喜欢跟他们玩足球，他们很棒！”弗雷迪说。
两人都是经成都市足协牵线搭桥从欧洲足球联合会聘请来的职业足球教练，均持有A级足球教练证。
“他们特别敬业，训练孩子很有一套，特别注重对孩子的鼓励，关注到每个孩子。”李家沱实验小学体育老师杨月从说，两位外国教练也给她的教学带来启发，“他们能想出各种办法让孩子体会到足球运动的快乐，在玩乐中掌握足球基本技能，经常用抚摸、赞扬、拥抱等方式激励孩子。”
除向国外“借智”，成华区还向成都市足球协会及其运动员“借力”。事实上，成华区有着开展足球运动和教育的先天土壤：中国国家足球队原队长马明宇就是从华西中学走出去的；先后又涌现了刘斌、邹友根、彭晓方等足球名将；从李家沱实验小学毕业的刘宇入选国家男子足球队……
成华区教育与体育部门联手建立了青少年足球运动俱乐部，通过有效整合资源，合理调配师资，促使各学校能力、水平均衡发展。如李家沱实验小学和成都足协合作，聘请专业教练进行跟踪训练；双林小学、五桂桥小学、建设路小学、列五中学等八所学校抱团发展，积极引进专业足球教练，在各年级都组建代表队，形成完善的金字塔训练体系。
“足球运动是集体项目，对促进青少年健康成长具有独特的综合教育功能，不仅强健体魄，更能培养学生的组织纪律性，集体协作精神，勇于拼搏、坚忍不拔的意志品质。”成华区教育局德育科科长王菲蓉说，足球运动带给学生精神快乐和心灵愉悦的同时，也促进学生的全面发展。
“自从孩子迷上足球后，身体素质比以前好了许多，以前到了冬天就感冒，现在一年四季都难得生病，行为习惯比以前好了许多。”一名到现场观摩孩子比赛的家长高兴地说。
（原载《中国教育报》2015年6月18日第5版）
原标题：把学生从课堂“拽”到绿茵场
