成都全搜索新闻网（记者 朱海丹）7月6日报道 记者近日从成都市工商局获悉，2014年全市新登记各类市场主体185793户，同比增长22.87%。由此，成都市实有各类市场主体总量已达1031094户，首次突破“百万户”台阶，连续3年位居全国副省级城市第三位，总体呈现出“数量高速增长、规模有效放大和结构日趋优化”的良好态势。
去年9月21日 ，成都市政府正式印发了《成都市工商登记制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确了9项改革任务及其责任分工、完成时限，确定了前置审批事项改革目录。方案中不仅包括了“实行注册资本认缴登记制”等上级要求的改革项目，还结合成都市推进现代化国际化大都市建设的发展实际，重点在“放宽企业住所（经营场所）登记管理、推行‘先照后证’、放宽企业名称登记管理限制、试行小额经营社区备案和加强企业信用信息公示系统建设”等5个方面，进行了具有成都特色的深度创新。
一址多照、一照多址 降低企业运营成本
据成都市工商局相关负责人介绍，根据《实施方案》及《成都市企业住所（经营场所）登记管理办法》规定，企业的住所和经营场所可以实行分离登记；同一地址可以申请登记为两家以上企业住所（经营场所），即“一址多照”；企业在其登记住所所在地区（市）县内设立经营场所且无需办理前置许可（审批）的，可申请办理经营场所备案，不再办理分支机构登记，即“一照多址”。
“实施“一址多照”和“一照多址”，能够有效降低企业运营成本，也能有序释放创业的场地资源。”该负责人表示。
先照后证 推进创业投资便利化
除“外商投资企业、银行业金融机构、营利性医疗机构”等13项省政府明确保留的前置许可（审批）事项外，互联网上网服务营业场所、食品生产、食品流通，餐饮服务等117项前置许可（审批）事项改为后置许可（审批），不再实行先许可（审批）、后工商登记的制度。
“先照后证不仅改变了过去的行政审批流程，使创业投资者可以先方便快捷地拿到企业身份证，从事一般生产经营活动，推进了创业投资便利化；而且有利于推进政府职能转变，使各市场主管部门从重审批轻监管转变为宽准入严监管 ，从事前审批为主转变为事中事后监管为主 。”该负责人说。
