成都商报记者从昨日举行的四川省人民政府“精准扶贫 精准脱贫”新闻发布会上获悉，在“十三五”期间，四川规划对120万贫困群众分年实施扶贫搬迁。党的十八大以来，截至目前，四川全省农村贫困人口已从2012年底的750万人减少到497.65万人，贫困率从11.5%下降到7.7%。
四川有11501个贫困村，88个贫困县。其中，四川秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”是扶贫攻坚的“主战场”。在这些贫困连片地区，少量贫困户移民搬迁已经在进行。四川省扶贫和移民局副局长刘兵介绍，两年来四川已生态移民4965户，避灾移民6643户。
刘兵说，两年来全省贫困地区新改建农村公路3万公里，解决无电人口用电问题68.1万人，全面启动了藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村建设，惠及贫困群众30万户、130万人。布局了60个现代农业、40个现代林业以及40个现代畜牧业重点县建设。特别是在藏区和彝区实施"9+3"免费教育计划，在阿坝、甘孜实施15年免费教育取得实效。
目前，全省正分片区编制实施《区域发展与扶贫攻坚实施规划》，集中力量开展“四大片区扶贫攻坚行动”，重点推进藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”。据统计，“四大片区”累计完成投入6684亿元，两年实现减贫114.3万人。
四川省发展改革委党组成员、以工代赈办主任邓长金表示，在“十三五”期间，四川规划对120万贫困群众分年实施扶贫搬迁，在做好搬迁农户住房建设、完善安置地的同时，加强对搬迁农户劳动技能培训等后续扶持工作，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。
对这120万人的易地搬迁，四川将通过调拨、转让或集中进行土地开发等方式，解决搬迁户宅基地、口粮田。同时，用好城乡建设用地增减挂钩政策、土地整治政策、地质灾害避让搬迁政策、生态移民政策等，解决部分搬迁资金。另外，还将给予搬迁建房贷款贴息，统一规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设，加大资金投入，优先安排实施。
新闻发布会上，四川省委副秘书长、省委政研室主任曾卿还对四川省委《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》作了简要解读。《决定》提出，“全面消除绝对贫困”是核心的任务，目标是按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”要求，全省每年减少农村贫困人口100万人左右，到2020年全面消除绝对贫困，497.65万贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”；贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上，实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖。
《决定》对扶贫攻坚还提出了具体的“五个一批”行动计划消贫路径。针对497.65万农村贫困人口的不同致贫原因，省委《决定》提出实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划，即扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，确保贫困群众稳定脱贫。
成都商报实习记者 樊骥君
综合新华社
原标题：四川将对120万贫困群众实施易地搬迁
