关注申领“二孩证”之记者调查
申领二孩证，不仅广西与外省的要求有差别，南宁各城区的做法也不统一
二孩证申领表 有没有“统一版本”？
广西新闻网-南国早报记者何秀邓晓衡实习生唐轶
近日，南国早报记者走访发现，南宁市各城区、社区之间给出的二孩生育证流程和指导意见并不相同，导致市民在跨地区、跨城区办证时遭遇不同要求，增加了办证难度。这些流程到底是如何制定出来的？为何没有统一规范的版本？
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有点懵
几个社区的说明不一样
8月11日、12日和17日，记者分别来到西乡塘区、江南区和青秀区的社区和街道办，咨询二孩证事宜，首先发现张贴在社区门口公示栏上的二孩证办理流程不同，有的社区内容详细，有的则很简单。
其中，兴宁区金牛桥社区的说明最详细。当时，看到记者在看公告，一名社区工作人员主动走出来，询问记者属于办理二孩证的哪种情况。随后，在社区办公室，她还给记者一份《一次性告知书》，满满的一页纸详细列出11项送审必备材料：二孩生育证申领表、二孩公示调查情况表、双方结婚证、身份证、户口簿、一孩相关证件、单独方父母生育情况证明资料等，末尾还手写一行提醒：“补充单独父母亲户口簿的首页和本人那页，如果父母死亡要有死亡证明”。
对于符合不同情况申领二孩证所需的材料，该社区写得十分具体。比如，“属再婚者提供离婚判决书和协议书以及第一个孩子出生（医院）证明”、“属第一孩病残照顾生育第二孩者，需提交市独生子女病残儿童鉴定证明”、“属双独、单独家庭申请二孩证的，需提供独生方父母的《独生子女父母光荣证》、《婚育证明》，《婚育证明》需加盖乡镇一级计生部门公章”。
在西乡塘区新阳街道办，公示栏里贴有二孩证审批流程图，并列出11种符合审批条件的证明材料，但这11种情况具体需要什么证明材料、应由哪一级部门开具，材料格式和内容有什么要求，公示上没有说明。
在兴宁区燕子岭社区，公示栏上没有张贴关于二孩证申领的说明。记者来到该社区3楼计生办公室，工作人员拿出一份《二孩生育证申领表》，询问记者属于哪种情况办证，解释应该到哪里去盖好表格上的5个章。咨询的过程中，基本上是记者提出疑问后，工作人员才给予解答，并没有提前提醒需要注意哪些问题。
而在青秀区河堤社区，公示的二孩证办理程序比其他社区又多了一些内容：除了列出需要夫妻双方的户口簿、结婚证、婚育证明等基本材料，还列出14种符合二孩证审批条件所需的证明材料，包括一方为烈士独生子女、一孩残疾以及独生子女死亡等情况。
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有点乱
不同省份的要求有差别
一般市民办理二孩证需要多长时间？对此，有的社区工作人员答复“最快三天”，有的说“至少一个月”。
新阳街道办工作人员表示，二孩证的办理因人而异，首先“看你属于符合哪一类准生条件”，情况不一样，需要的材料和证明就不同。双方都是南宁市户口、证明材料比较简单的，3天就能办下。比较复杂的是离婚家庭，离异一方有过孩子以后离异再娶的，与第二个妻子生育的孩子属于二胎，就要比头婚二胎多开许多证明。更为复杂的是一胎孩子病残的情况，不仅要走的流程很多，且需经过市里面的鉴定，符合条件后才允许申请二孩证。
西乡塘区政务服务中心卫计局工作人员梁女士说，比较麻烦的应该是一方户籍在省外的情况。据她所知，外省的申领表格与广西的不一样，在广西盖好章的表格拿到外省可能不被认可，或者广西需要外省提供表格的情况，可能导致办事人多跑几趟。还有一些省份对允许生二胎的条件有更多限制，比如四川省要求生育第一个孩子后要隔四年才能怀二胎。
另外，一些地方对证明材料要求的公示时间较长，也会延长办证时间。“外省有的地方，材料的公示时间是15天~30天，广西一般需要7个工作日。”梁女士说，一般市民带材料来，她都给当场办结；如果缺了户口簿或者忘带身份证，她会先打证等补齐材料再发证。她认为，二孩证并不难办。
原标题：广西办二孩证需盖13个章遭吐槽：比生孩子都难
