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有点烦
证件久办不下想放弃
青秀区某社区的工作人员周女士也在办二孩证。她说，除了办理流程和各地手续的差异，各个城区的二孩证申领表也不同。
比如，青秀区是三种表格，一式五份，西乡塘区是一式三份，而江南区则是两种。她认为，之所以有这样的差异，是因为各城区的计生系统没有联网，各自采用的系统是独立的。
由于本身的工作单位就在社区，周女士表示，自己可以就近办理，要跑的路可能比别人少一些。不过，她工作在青秀区，户口在江南区，申请程序也没让她轻松，折腾了一个多月还没弄好。面对繁多的表格和手续，她有点想打退堂鼓。
相比而言，周女士的一个朋友更烦心。为了办二孩证时能在南宁盖章，她朋友特意把户口从河南老家迁到南宁。即便如此，由于女方父母的户口尚在河南，所以仍需要回老家跑一趟。“还有比这更复杂的，比如原单位倒闭或者多次迁居的情况，要开具计生证明会更加麻烦”。
周女士介绍，有的市民搬家后，辖区社区不了解其此前的生育情况，一般不会盖章。这样的话居民就找不到“组织”处理，很容易遭遇各种“踢皮球”。
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不统一
各城区可以“自由发挥”？
“单独二孩政策刚实施时，审材料相对严格些。”周女士称，现在二孩证已经比之前好办多了，且目前办理的人并不多。另外，“符合条件的不一定办，不符合条件的也很难管”，真正被这些办理手续卡住的还是那些“吃公家饭的人”。
为什么不同社区要求的材料不一样？青秀区中山街道办的计生工作人员称，各街道办、社区的具体施行办法，由城区下达和组织培训。因此，有可能会出现：有的城区对材料的审查和要求相对严格，有的则宽松一些。
以青秀区为例，不仅对计生人员进行了培训，还将具体的施行办法制作成小册子，作为指导计生工作的内部参考材料，“参考材料都是参照自治区单独二孩政策制定的，有差别的可能是具体工作中的一些细节，但总体应该都是一样的”。
西乡塘区新阳街道办的工作人员介绍，只有西乡塘区制定了《单独二孩父母婚育情况表》这个表格，其他城区都是要求申办者拿一张白纸写明情况再去盖章，且各城区的表格略有不同。这是因为市里面没有关于表格的详细指导方案，所以各城区都是根据各自实际情况和理解，自由发挥制作合适的表格和流程，这就导致各城区在指导居民办理时出现差异。
他山之石
写下承诺书 可办二孩证
日前，新修订的《河南省生育服务证管理办法》出台。据介绍，此次最大的亮点就是对符合政策想要生育二孩的夫妻，实行承诺制。只需写下承诺书，婚育状况便可自己证明，简化了生育证的办理程序。另外，二孩生育证在男方户籍地也能办理，这让打算生育二孩的单独家庭不再来回奔波，办证更加及时、便捷。
据《河南日报》2015年5月21日报道
原标题：广西办二孩证需盖13个章遭吐槽：比生孩子都难
