今年8月，四川成为全国8个全面创新改革试验区之一，依托成德绵地区开展先行先试，为成都实施“改革创新、转型升级”总体战略、推动大众创业万众创新、推动城市转型升级提供了重大机遇。
“十三五”即将启程，成都提出了更为雄心勃勃的目标：深入实施创新驱动核心战略，建成国家创新型城市，打造具有全球影响力的区域创新创业中心。
要实现这一目标，显然离不开制度创新和持续不断的改革，以激发市场活力，为成都破除创新创业障碍，深度整合在蓉创新创业资源，在中西部率先实现创新驱动发展提供了重要保障。
近年来，成都市在改革创新和转型升级进行了积极大胆的探索与实践，而制度红利和包容的商业环境优势，显然是成都打造中国创业之都的独特优势所在。
今年2月8日，成都启动了“创业天府”行动。这项名为“创业天府·菁蓉汇”行动成为了每位成都创业人身上的特殊印记。自实施以来，“菁蓉汇”已举办主题活动10多场，系列活动近60场，近300家创投机构、约6200家企业及团队、逾万名青年大学生及创业者参与活动，软银中国、红杉资本、联想系资本、IDG、赛伯乐、洪泰基金等知名创投机构纷纷与成都达成投资意向，89个主体活动路演项目达成意向投资金额9.6亿元。
值得注意的是，成都正在试图努力让更多的青年大学生参与到创新创业中。成都科教资源丰富，全市拥有53所高等院校，30家国家级科研机构，国家级和省级重点实验室76个，工程技术研究中心69个，拥有70多万名在校大学生，平均每年有28万高校毕业生。现在，这些科教资源正在被有效地利用起来，并且源源不断地为成都输送创新创业人才。成都市委、市政府鼓励当地高校建设“创业型大学”，开设创业课程，设立创业俱乐部，引导在校大学生边学边创业。
此外，成都还分别设立了大学生创业天使投资基金和大学生创业融资风险补偿资金池，引导青年大学生到孵化载体创新创业，今年1—6月参与创业培训大学生达2万人，实现创业3000人以上，带动就业3万人以上。
在大力推动创业的同时，成都也积极展开了创业载体的构建，夯实其创业承载能力。目前，成都市有国家、省、市级已挂牌创新创业载体121家，初步形成“创业苗圃+孵化器+加速器”梯级创业孵化体系。
成都还加快了制度创新的速度，加速“知本”与“资本”的聚集。今年，成都市深化科技金融提升创业支撑力，一改财政资金传统“拨”的方式为“投、贷、贴”方式，完善“创业投资+债权融资+上市融资”的多层次投融资服务体系。
同时，依照市场规律的逻辑，成都出台了支持行业龙头企业建立产业技术研究院，落实企业研发费用加计扣除扶持政策，采用“企业出题、先行投入、协同攻关、市场验收、政府补助”的组织实施机制，引导市场主体积极参与创新创业孵化载体建设、搭建创新创业平台。
与此同时，更多的创业难题正在被积极解决，科技成果的“三权”改革就备受业界期待。此前，成都出台了《促进国内外高校院所在蓉协同创新的若干政策措施》（简称“成都十条”），这被政产学研用各方称为“最接地气”的科技改革。
成都大力推动“双创”工作，既是按照中央实施创新驱动发展战略、推动“双创”的部署，是成都城市发展的内在使然，也是成都落实党的十八届五中全会精神的生动实践。在经济总量迈入万亿级、宏观经济进入新常态下，成都通过激发创新创业活力找到城市发展的新动力，提供了一个城市转型增长的探索经验。 （据2015年11月16日《经济观察报》）
原标题：创新护航成都“双创”
