协调城与乡
要坚持“三个加快”
关注城市与农村的协调发展，媒体也十分关注。发布会上，有记者提到部分传统农村和新村聚居点出现“双重空心化”的现象。如何破解这个问题？
省委农工委常务副主任杨秀彬分析，这个“空心”，既有农民进城带来的绝对“空心”，也有“候鸟式”农民工造成的季节性“空心”；既有需求不足导致的“空心”，也有供应过剩导致的“空心”。
在他看来，“双重空心化”的原因在于农村缺少人气。深入分析，根本的原因在于农村当下缺产业、缺机会，传统农业承载不住那么多人。
农民进了城要让他住得下，能就业，有保障。对此，杨秀彬提出要坚持“三个加快”：加快粮食的综合生产能力建设；加快幸福美丽新村建设；加快农民工市民化进程。还应该实现社会保障全覆盖，城乡基础建设一体化、城乡公共服务均等化，让农业成为有奔头的产业、让农民成为体面的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。
实现城乡协调发展，不能只靠“补”，还要靠“转”。也就是说，要跳出农村说农村。
唐利民的答案是，要进一步优化“一轴三带、四群一区”城镇空间布局和形态，既做大一批区域中心城市，也支持一批百万人口大县建设中等城市，还要深化“百镇建设行动”，大中小城市和小城镇协调发展。
要实现农村人口的转移，需要全面推进统筹城乡综合配套改革。
发布会上也列出一系列改革方向：包括加快推进户籍制度改革，有序推进农业转移人口“市民化”，努力实现基本公共服务对常住人口全覆盖；深化农村产权制度改革，赋予农民更多财产权利；完善城乡居民基本养老保险制度，推动整合城乡居民基本医疗保险制度；积极发展村镇银行等新型农村金融组织，为农业农村发展注入更多资金等。
协调虚与实要重视“四个抓手”
物质文明与精神文明协调发展，是协调发展的应有之义。
发布会现场，省委宣传部副部长赵明仁一开口，就连用三个“我们注意到”来强调精神文明和物质文明协调发展的重要性：“‘五大发展理念’中，‘协调发展’位于第二；‘五大主要目标’中，公民素质和社会文明程度普遍提升位居第三；省委‘十三五’规划建议中，用了近三页的篇幅，提出了两个文明协调发展的具体思路和举措。”
“在两个文明建设中，精神文明建设、文化建设仍然是短板。”省文化厅厅长郑晓幸直言不讳：“一方面，城乡文化资源配置不协调，贫困地区、民族地区、革命老区文化资源欠账仍然比较突出；另一方面，文化产品的供给与群众的基本文化需求不协调。”
有记者问，城乡文化协调发展将从哪里入手？赵明仁表示，要用好“四个抓手”：
强基固本打基础。要围绕实现中华民族伟大复兴中国梦和践行社会主义核心价值观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。包括广泛深入开展公民道德宣传教育，继续开展道德模范、“四川好人”等评选宣传活动。
活动牵引抓养成。将依托政治性节日、民族传统节日，党史、国史和四川近现代史上的重大事件、重要人物纪念日，举办形式多样的群众性庆祝和纪念活动，探索“我们的节日”主题活动长效机制。
文明创建树形象。将进一步加大文明城市、文明村镇、文明单位创建工作力度，力争建成6个全国文明城市，实现地级市省级文明城市全覆盖，80%以上县市创建成省级文明城市。
文化惠民重熏陶。“十三五”期间，省政府将投资15亿元，建好省级文化中心、四川大剧院；按照国家标准，采取新建、改扩建的方式，市（州）建好博物馆、图书馆、文化馆，县（区）建好图书馆、文化馆，乡（镇）建好综合文化服务中心；加大文化产品直供力度，免费为群众放映电影特别是农村不低于70万场。□本报记者 梁现瑞 李淼 张良娟
原标题：协调三对关系，形成平衡发展新格局
