■权利平等
国家机关拖欠工程款可直接起诉
专家建议稿增加“国家以及国家机关作为民事主体从事民事活动，与其他民事主体的法律地位平等。”
专家解读：不管是国家还是国家机关，在从事民事活动的时候就是民事主体，这时就要和其他民事主体一样平等，不能搞区别对待。国家和国家机关在从事民事活动时，其身份更加明确，比如在一些合同纠纷中，如果国家机关不履行合同义务，合同相对方当然可以提起诉讼。“这都是平等原则的体现。”
■预防养老
成年人可协议监护 选任监护
专家建议稿增加了“协议监护”、“成年监护”等问题。
专家解读：“这是为了应对老年社会中可能出现的养老监护问题。”专家称，协议监护是指成年人在身体健全、意识清楚的情况下，将日常生活、医疗护理、财产管理等事务提前以协议的形式，将监护权确定下来，监护人在受托人丧失行为能力时履行监护职责。“有些老人到一定年纪，可能失去判断能力，在这些情况发生之前，可以通过协议监护和选定监护制度来解决这方面的问题，“这可以避免争夺监护权、推卸监护职责等纠纷出现。”
■权利客体
网络虚拟财产可以继承
专家建议稿扩大了权利客体的内容，将尸体、血液、骨髓甚至体外受精的胚胎等都纳入“物”的范畴，还有网络虚拟财产也被写入。对于这样的规定，意味着上述新增的“物”可依照法律的规定处分、继承。
■家事代理
夫妻一方不能单独卖房
专家建议稿明确写入“家事代理”，对司法实践中，夫妻一方为争夺财产而独自处理家庭财产问题所引发的纠纷给予了相应回答。专家建议稿肯定了一般家事代理的法律效力，但禁止夫妻一方单独进行不动产转让和赠与数额较大的家庭财产，也就是说，夫妻一方不能背着丈夫或者妻子一方出卖房产，赠与大额家产。
■诉讼时效
两年太短 将予以延长
在专家建议稿中，对期间的规定有了较大改变，其中直接影响每个人的就是诉讼时效期间，专家建议稿将现行的普通诉讼时效期间从两年改为了三年。
专家解读：在民商事诉讼中，很多因为期间的计算规则不一样而导致判决结果大相径庭，因此民法总则对各种期间进行了明确、细化。在起草过程中，专家学者们普遍认为现行的两年普通诉讼时效期间太短了，有主张3年的，也有主张5年的，相信在审议过程中，还会有进一步讨论。
民法典“诞生记”
1954年、1962年、1979年
三次启动民法典制定工作，但由于当时条件还不成熟，最终搁置。
1993年
启动民法典第四次制定工作，并于2002年12月向全国人大常委会提交了草案。由于一次性制定民法典的条件尚不成熟，全国人大常委会决定先制定物权法等单行法，后再制定一部完整的民法典。
2014年
十八届四中全会提出编纂民法典，民法典第五次起草工作也因此提上日程。
2015年1月
全国人大常委会法工委召开民法典编纂座谈会，为启动民法典编纂工作作准备。
2015年3月20日
全国人大常委会法工委正式启动了民法典编纂工作，决定首先起草民法总则。
2015年4月20日
中国法学会民法典编纂项目领导小组组织撰写的《中华人民共和国民法典·民法总则专家建议稿》正式向法学理论和法律实务工作者征求意见。
预计2016年6月
全国人大常委会将审议《中华人民共和国民法典·民法总则草案》
成都商报记者 周茂梅
原标题：民法典编纂工作已启动 民法总则预计6月提交审议
