“十三五”规划纲要提出,适当降低社会保险费率。近期,已有上海、广东、天津、甘肃、江西、北京等超过12个省市相继出台文件下调社保费率,且集中于工伤、失业、生育这三大险种。
成都情况如何?
今天,华西都市报客户端记者从成都市人社局获悉,成都降低三项社会保险费率,已经为企业减负超过15亿元。
2014年6月,市政府办公厅出台了《关于印发促进当前经济平稳增长的二十二条措施的通知》(成办发﹝2014﹞30号)。《通知》明确,对生产经营严重困难,不能按时足额缴纳社会保险费的企业,允许缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间不征收滞纳金,参保人员社会保险待遇不变。截止2016年2月末,全市各级社保经办机构已为符合条件的企业缓缴五项社保费16331.7万元,其中养老保险10437.82万元,医疗、工伤、生育、失业保险5893.88万元。
降低三项社会保险费率
为企业减负超过15亿元
2015年4月,市人社局、市财政局在转发省人社厅、省财政厅《关于调整失业保险费率有关问题的通知》(成人社发〔2015〕16号)中明确,为进一步减轻用人单位和个人负担,促进就业稳定,自2015年3月1日起,全市失业保险费率由现行条例规定的3%降至2%,其中用人单位缴费费率从2%降至1.5%,个人缴费费率从1%降至0.5%。此次费率调整,涉及参保单位12.84万户,静态测算,全市月降低缴费约1.1亿元,平均每户参保单位每月降低缴费约856.7元。
2015年9-10月,市人社局、市财政局先后联合出台了《关于调整成都市工伤保险费率政策的通知》(成人社发〔2015〕27号)、《关于调整成都市工伤保险费率浮动政策的通知》(成人社发〔2015〕29号)。两个《通知》明确,自2015年10月1日起,根据不同行业的工伤风险程度,由低到高,依次将行业工伤风险划分为一类至八类,其工伤保险行业基准费率分别按该行业用人单位职工工资总额的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%执行;通过费率浮动确定每个行业内的费率档次;工伤保险费率浮动与支缴率挂钩,每年浮动一次。此次费率调整,涉及参保单位13.09万户,平均实际缴费费率由0.67%下调到0.45%,降幅达32.84%,静态测算,全市月降低缴费约2987.96万元,平均每户参保单位每月降低缴费约228.23元。
2015年10月,市政府出台了《关于调整生育保险缴费费率等规定的通知》(成府函〔2015〕121号)。《通知》明确,自2015年10月1日起,全市生育保险缴费费率由0.6%下调到0.5%、降幅达16.67%。此次费率调整,涉及参保单位13.72万户,静态测算,全市月降低缴费约1533.5万元,平均每户参保单位每月降低缴费约111.8元。截至2016年2月末,为全市企业减负约15.5亿元,其中失业保险减负约13.2亿元、工伤保险减负约14939.8万元、生育保险减负约7667.5万元。
人数较多的参保单位减负效果更为明显。以成都飞机工业(集团)有限责任公司和成都红旗连锁股份有限公司为例:成都飞机工业(集团)有限责任公司失业保险费率由3%下调到2%(其中单位缴费由2%降至1.5%,个人缴费由1%降至0.5%),月降低缴费约88.5万元(其中单位月降低缴费44.25万元,个人月降低缴费44.25万元);工伤保险费率由0.96%下调到0.72%,月降低缴费约23.26万元;生育保险费率由0.6%下调到0.5%,月降低缴费约9.69万元。合计月降低缴费121.45万元。成都红旗连锁股份有限公司失业保险费率由3%下调到2%(其中单位缴费由2%降至1.5%,个人缴费由1%降至0.5%),月降低缴费约25.24万元(其中单位月降低缴费12.62万元,个人月降低缴费12.62万元);工伤保险费率由0.6%下调到0.4%,月降低缴费约3.2万元;生育保险费率由0.6%下调到0.5%,月降低缴费约1.6万元。合计月降低缴费30.04万元。
帮助困难企业稳定岗位
发放稳岗补贴1.55亿元
2015年1月,市人社局、市财政局、市发改委联合出台了《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(成人社发〔2015〕7号)。《通知》明确,依法参加失业保险并连续不间断缴费,采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的实施兼并重组、化解产能严重过剩、淘汰落后产能的三类企业,由失业保险基金给予稳岗补贴;稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出;补贴标准为企业及其职工上年度在本市实际缴纳失业保险费总额的50%。10月,市人社局、市财政局联合出台了《关于失业保险基金支持企业稳岗补贴有关问题的通知》(成人社发〔2015〕31号)。《通知》明确,将稳岗补贴政策覆盖范围由原实施兼并重组、化解产能严重过剩、淘汰落后产能三类企业扩大到所有依法参保缴费且上年度未裁员或裁员率低于城镇登记失业率的企业,进一步加大了失业保险基金援企稳岗力度。截至2015年12月底,全市共为2534家企业发放稳岗补贴1.55亿元。
据就业形势监测数据显示,2016年2月,全市1013户监测企业岗位总数从1月的402290增加到403320个,全部监测企业岗位总数净增加1030个,增幅为0.26%,环比增加0.68%;2016年1-2月,全市城镇新增就业人数28740人,城镇登记失业人员再就业9408人,农村富余劳动力向非农产业新增转移就业9822人,劳务转移输出177.77万人,城镇登记失业率3.36%。全市“援企稳岗”政策落实到位,政策效应明显,就业形势总体保持稳定。
鼓励企业招用高校毕业生
发放社保补贴和岗位补贴507.25万元
2013年9月,市人社局、市财政局、市经信委联合出台《关于印发〈成都市促进高校毕业生就业创业若干政策实施细则〉的通知》,开始对成都市域内小微型企业吸纳2013年度或2014年度高校毕业生(含非本市户籍)就业,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予招用企业期限不超过1年的社会保险补贴。补贴标准为企业为高校毕业生实际缴纳单位部分的城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险费的100%。2015年8月,市政府出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(成府发〔2015〕27号)。《实施意见》明确,对小微企业新招用应届高校毕业生(含上年度毕业生和异地户籍毕业生),签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,给予企业不超过1年的社会保险补贴;招用应届高校毕业生满1年后,按继续留用人数再给予企业每人2000元的一次性岗位补贴。截至2016年2月,全市共为257家企业的1255人(7084人次)给予补贴507.25万元(其中:社保补贴486.25万元、岗位补贴21万元),调动了小微企业吸纳应届高校毕业生的积极性。华西都市报客户端记者席秦岭
原标题:成都降低三项社会保险费率 企业减负超15亿元