要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础,以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑,建设引领西部开发开放的城市群,形成大中小城市和小城镇协同发展格局
五大主要任务
一是实施生态共建环境共治,建设绿色城市
二是壮大优势产业集群,发展现代服务业,有序承接产业转移
三是进一步扩大开放,畅通对内对外开放通道
四是建立成本共担利益共享协同发展机制,鼓励农民就地创业就业
五是统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,推动基本公共服务均等化
昨日召开的国务院常务会议通过《成渝城市群发展规划》,引领西部新型城镇化和农业现代化。会议认为,培育发展成渝城市群,走出一条新型城镇化和农业现代化互促共进的新路子,对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动,释放中西部巨大内需潜力,拓展经济增长新空间,具有重要意义。分析认为,培育发展成渝城市群,将助力打造区域发展重要增长极。
环境共治建设绿色城市
助力打造区域发展重要增长极
会议通过《成渝城市群发展规划》,强调要以强化重庆、成都辐射带动作用为基础,以创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为支撑,建设引领西部开发开放的城市群,形成大中小城市和小城镇协同发展格局。主要任务:一是实施生态共建环境共治,严格保护长江上游重要生态屏障,强化水资源安全保障,建设绿色城市。二是壮大装备制造、生物医药、农林产品加工等优势产业集群,发展商贸物流、旅游、文化创意等现代服务业,有序承接产业转移。三是进一步扩大开放,推动中外产业和创新合作平台建设,依托长江黄金水道和铁路、公路网络,畅通对内对外开放通道。加快交通、能源、水利、信息等基础设施互联互通。四是建立成本共担利益共享协同发展机制,推动资本、技术等市场一体化,因地因城施策促进劳动力等生产要素自由流动和农业转移人口市民化,鼓励农民就地创业就业。五是统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,推动基本公共服务均等化,加快脱贫攻坚和民生改善。努力打造产业优化、生活优质、环境优美的“新成渝”。
成渝城市群助力
区域经济协同发展
规划中,生态共建环境共治位列主要任务之首。国务院发展研究中心研究员刘勇表示,这高度体现了“绿色发展”理念,长江经济带上游发展决不能再走沿海地区以环境为代价的路子。“生态保护一定是最重要的,而且要占压倒性的优势。”中西部生态本就较为脆弱,且目前技术已经发展到可不以污染环境为代价发展经济的阶段。“应该做到开发生态化、产业链发展循环化、工厂清洁生产、零排放化。”
专家认为,在中西部资源环境承载能力较强地区,加快城镇化进程,培育形成新的增长极,有利于促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北梯次拓展,推动人口经济布局更加合理、区域发展更加协调。
省社科院副院长盛毅认为,《成渝城市群发展规划》不光是“一带一路“、长江经济带等国家战略实施的着力点,更能为新一阶段的西部大开发提供流量支撑,未来能为中国制造提供支撑。
未来,随着规划的逐步实施,我国在长江经济带上将形成“长三角城市群”、“长江中游城市群”和“成渝城市群”的布局,更好地形成合力,助力区域经济协同发展。
每经记者 江然 综合新华社报道
原标题:打造“新成渝”