政协委员提案 单眼群体首次在两会上发声
一个不容忽略的事实是，合法驾车之路被堵死背后，为数众多的单眼视障人士却在非法驾驶机动车。
山西晋中，霍二蛋开了一家小醋厂。由于需要向附近的平遥、文水、祁县等地供货，10多年前，霍二蛋就开始无证驾驶小货车。单眼人士无法合法驾考，这让霍二蛋很憋屈。
北大医学博士，曾在同仁医院眼科工作过的闵燕，成为第一位主动站出来为这一群体呼吁的医学专家。霍二蛋先和闵燕联系，而闵燕又和原北京市卫生局副局长邓小虹是朋友，最终，2013年全国两会，身为全国政协委员的邓小虹提交了《关于准许单眼视力障碍者考取机动车驾驶执照》提案。这也是单眼群体的声音，首次在全国两会上发声。
重庆人罗宗则广泛收集全国人大代表、政协委员的名字和信息并寄出上千封信，希望人大代表、政协委员能注意到这一群体的诉求。成都律师施杰是收到罗宗求助的全国政协委员之一。后来，施杰也以提案方式在全国两会中为这一群体呼吁。
在单眼视力障碍群体的努力下，共有5名全国人大代表、政协委员在全国两会中，接力为这一群体持续发声。
2014年4月，全国眼科大会在上海举行，杭州人石和洲带领另外7名单眼视力障碍者向专家递交了单眼驾考宣传资料，呼吁眼科专家以科学态度来对待这一群体。
知名眼科专家、“眼科之家弱视沙龙”创办者锡强，后来也成为单眼合法驾考的力挺者。他从眼科专业的角度提出，“大脑有强大的代偿功能，突然失去一只眼睛后，经过约三个月适应期，就能精确判断距离。单眼驾车没有问题。”
全国单眼驾考行政诉讼第一案
一起诉讼天下知 引媒体公众关注
发生于四川泸州的单眼驾考行政诉讼第一案也就起到了助推单眼驾考合法“临门一脚”的作用。
单眼驾考要想进入司法程序，当时共有两个备选方案。一是以公安部作为被告。此前公安部123号令将单眼视力障碍者群体排除在合法驾考之外。状告公安部的可诉路径为先向公安部申请要求公开123号令制定依据，继而依信息公开兴诉。其次，则可和地方交管部门发生具体行政行为，随即就这一具体行政行为兴诉。对诉讼成本和可操作性进行综合分析，第二个方案更优。
最终，单眼视力障碍者许兰奎站了出来，他愿意站在原告席上公开身份，接受媒体采访。诉讼并无任何法律障碍。因报考驾照被拒，泸州叙永单眼小伙许兰奎一纸诉状，将拒绝他申领驾照的泸州市交警支队告上法院。最终，江阳区法院决定依法受理这起行政诉讼。2014年9月25日，全国单眼驾考行政诉讼第一案在江阳区法院如期开庭。该案经成都商报报道后，引起包括央视《今日说法》在内全国数十家媒体的关注，单眼视力障碍群体诉求就此进入公众视野。
经过一系列努力，今年2月4日，公安部公布了关于修改《机动车驾驶证申领和使用规定》的决定。新的公安部139号令明确：“单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。”
单眼群体的多名成员接受采访时都表示，接下来将去医院检测视野，准备驾考。对于这个总人数超过500万的特殊群体而言，梦想最终照进了现实。
成都商报记者 张柄尧
原标题：单眼驾考终于“照进现实”
