国拍行一年仅牌照拍卖所得就超2亿
国拍行是上海市人民政府指定的唯一机动车额度拍卖商，拍牌俨然成为国拍行最大的业务之一。
参与上海车牌拍卖每次每人要缴费一百元，以最新结束的4月16日上海车牌拍卖为例，有25.69万人参与拍牌，国拍行今日就尽收2569万元，其中，有24.5万人未能拍中车牌，相当于2450万元白白交给了国拍行。
按4.6%中标率计算，每位拍牌者，平均拍20次以上，才能拍中。每位拍牌者，均需向国拍行缴纳押金2000元，每拍一次扣除100元，这意味着，平均每位拍牌者需要缴纳2000元以上才能拍的一块牌照，不算人均2000元押金所得利息，国拍行一年仅牌照拍卖所得就超过2亿元。
而事实上，这两年来，很多拍牌者抱怨国拍行系统不稳定，很多人最后提交价格的时候，要么出不来验证码，要么提交价格失败，给了钱却没有享受到相应的服务，加上最终大多数人都无法拍牌成功，因此引发了大量拍牌者对国拍行的埋怨，甚至有的拍牌者一纸诉状将国拍行告上了法庭。
国拍行是一家企业，借助政府提供的“垄断”地位将老百姓的钱变成企业的利润是否合理?为了质疑这笔利润的合法合理性，去年，东政法大学(下称“华政”)几位大学生组成了公益梦之队，状告国拍行，质疑上海车牌拍卖过程中拍卖公司收取100元手续费的合法性问题，引起广泛关注。该案今年1月6日已在黄浦区法院法庭上与上海国拍行激辩过，而最终以被告拒绝调解为结局收场，目前，此案还在等待黄埔法院的判决。
在辩护中，原告称，提出诉请，不仅是为捍卫个人100元权益，更是基于对社会的责任。国拍行毫无依据的收费行为是对权力的滥用，违背上海交通委等政府的信赖，损害的是广大市民利益，撼动的是社会公平正义的根基。
实际上，原告曾对手续费的性质、定价向上海市交通委、上海市财政局申请信息公开，两机关的回复均是，此不属于政府信息公开内容。这说明此手续费并不是在政府指导下进行，而是国拍行自行制定。原告认为，国拍行是上海市人民政府指定的唯一机动车额度拍卖商，具有垄断地位。100元手续费的制定并未与广大竞拍者商议，原告失去了订立合同内容的自由权。作为具有垄断地位的被告，并未提供服务合法公开的依据，而是滥用其垄断地位，无疑此条款严重显示公平。
对此，国拍负责人回复，手续费的用途在于维护国拍系统。而在当今IT软件、硬件成本与人员费用日益透明的情况下，一套每月仅生产运行1小时的信息系统却逐月耗费1000余万元的维护升级费用，令很多人觉得无法理解。
实际上，现在越来越多的拍卖可以通过电子商务实现零手续费。在100元手续费被起诉以后，阿里就第一时间表示，“可以为上海牌照拍卖提供免手续费服务”。
而在公益梦之队将国拍行告上法庭之前，巨额拍卖资金是否收取合理、如何管理等问题，已经引起有关部门重视。之前，上海交通委宣传处副处长黄晓勇曾向媒体表示，上海正在考虑是否开设专项财政账户管理拍牌押金。
可以看出，政府正常尝试降低拍牌成本，但牌照价格还在持续增加，拍不中牌照的人也在不断增加，如何解决公民需求与资源稀缺之间的矛盾，考验着政府的智慧。(第一财经 何天骄)
原标题：上海白领吐槽耗资十万14次拍牌血泪史 国拍行每年到手两亿手续费
