“促进生产要素流动，降低融资成本是关键。”日前，成都市印发《关于推进供给侧结构性改革支持实体经济平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》），推出涉及促进融资、拓展市场、降低成本、增强供给、优化环境等方面的20条专项支持政策，促进实体经济平稳健康发展。其中破解实体经济融资问题被列在政策首位，不仅设立总规模270亿元市级产业投资基金，同时推出最高达500万元的补助金鼓励企业进入资本市场。
据成都市发改委有关负责人介绍，针对实体经济融资难、融资贵、成本高等问题，此次出台的20条措施中，前4条集中致力于促进企业融资，包括鼓励企业多渠道融资、完善企业融资支持体系、降低企业融资成本、防止“一刀切”式抽贷停贷和压贷等。目前，成都市已分类设立总规模270亿元的市级产业投资基金，帮助企业加速发展。在鼓励企业进入资本市场方面，对新在上海证券交易所、深圳证券交易所和纽约证券交易所、美国纳斯达克、香港联交所、新加坡交易所等重点境内外资本市场首发上市融资的企业，给予最高500万元补助；在中小企业支持方面，对新进入全国中小企业股份转让系统或成都(川藏)股权交易中心交易板和融资板的企业，给予最高50万元补助；对非上市企业发行企业债等进行直接融资单笔达3000万元以上的，每笔补助10万元。
记者了解到，除了直接的财政补助，《意见》还通过控制风险、降低担保费等方式，着力帮助企业降低融资成本。针对暂时资金周转困难的企业续贷难问题，《意见》提出，对生产经营基本正常、因外部冲击导致资金链存在断裂风险的重点贷款企业，不得一刀切抽贷、停贷，而是通过分类管理和转型帮扶，最大限度地帮助企业恢复生产经营；对为中小企业提供增信服务的融资担保和保险机构，市县两级给予不超过最终损失额30%的风险补偿。其他举措还包括，对农业经营主体经由市级农业政策性担保公司担保的50万元以下贷款项目按减1%收取担保费；金融部门清理规范银行服务收费，严禁搭售理财、基金、保险产品等等。
（原载《工人日报》2016年5月24日 04版）
原标题：成都270亿元投资基金促进实体经济发展
