中新网5月27日电 最高人民检察院未成年人检察工作办公室副主任史卫忠今日表示,近年来未成年人犯罪形势整体向好发展,未成年人犯罪案件数逐年下降,重新犯罪率也持续走低。检察机关始终坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,为涉案未成年人回归社会预留通道。
最高人民检察院今日举行新闻发布会,介绍未成年人检察工作30年的有关情况,通报未成年人检察工作优秀品牌,发布典型案例。
检察机关在预防未成年人犯罪方面,史卫忠表示,这几年取得了很大的成绩。2013年至2015年全国检察机关分别对16524 名、14892名、14499名未成年犯罪嫌疑人作出不批捕决定,不捕率分别为25.23%、26.66%、29.41%;分别对5209名、5269名、4954名未成年犯罪嫌疑人作出不起诉决定,不诉率分别为6.6%、7.34%、8.43%,不捕率、不诉率均呈逐年上升趋势。
这几个数据充分表明,在社会各界共同努力下,近年来未成年人犯罪形势整体向好发展,未成年人犯罪案件数逐年下降,重新犯罪率也持续走低。
史卫忠指出,检察机关也做了一些努力,主要采取了如下举措:一是始终坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则,做到“少捕、慎诉、少监禁”,为涉案未成年人回归社会预留通道。
二是将教育、感化、挽救贯穿于办案始终。办案的各个环节都要落实,但是落实过程中要把特殊制度贯彻到位,刑诉法和诉讼规则都有明确规定。通过社会调查、合适成年人到场、亲情会见、附条件不起诉、犯罪记录封存、心理测试等特殊手段和措施,扎扎实实推进帮教、挽救。
三是积极参与综合治理。以办案为基础,分析未成年人违法犯罪背后的深层次原因,通过检察建议的形式督促相关单位建章立制,堵塞漏洞,净化校园环境。同时还结合发案规律,进行法治宣传教育。
再就是,推动未成年人犯罪社会化预防帮教体系不断完善。预防未成年人犯罪单靠检察机关一家单打独斗是不成的,需要在党委领导和政府支持下,加强与综治、共青团、关工委、妇联、民政、社工管理、学校、社区、企业等有关方面的联系与配合。
比如现在在引入舌弓参与社会调查,引入法律人和律师参与社会调查来共同对未成年人进行帮教。我们很多地方建立了很多社会帮辅基地,对一些不批捕不起诉的一些嫌疑人参加一些教育。通过各方面措施,这几年的成效还是明显的。我们相信,在社会各界的共同努力下,预防未成年人犯罪工作一定会取得更加显著的成效。
原标题:最高检:未成年犯罪嫌疑人不捕率、不诉率逐年上升