2.强化党建工作，加强对党员的日常教育管理监督。部党组深刻认识到，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央面对新的形势，提出了党要管党、全面从严治党的新要求，作为“四个全面”战略布局协调推进。这是总结党的历史经验，着眼于巩固党的执政地位，实现党的奋斗目标作出的重要战略选择。全面从严治党的关键在严，要以严明的纪律、严格的要求、严肃的监督，整治党内存在的突出问题，保持党的生机与活力，保证党的先进性、纯洁性。针对巡视意见指出的问题，部党组切实担当起全面从严治党主体责任，下大气力抓好整改。一是针对党的组织生活制度落实不够，思想政治建设薄弱问题，进一步严格党内组织生活，加强党的思想政治教育。关于“三会一课”制度执行不好问题，部党组成员都对很少参加所在党支部活动问题作了深刻检查，并制定具体措施，严格落实双重组织生活制度。结合“两学一做”学习教育，党组成员都在不同范围内讲了党课，并主动参加所在支部组织生活，自觉接受党员干部监督。各单位基层党组织进一步健全完善“三会一课”制度，突出政治教育，定期开展党员活动。各单位党组织都召开了巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。健全党的组织生活记录，作为对基层党组织日常检查和年度考核重要依据。按照党组决定，每年年底进行一次党员民主评议，评选优秀党员，每年一次开展党建述职评议考核，评出优秀、良好、一般、较差四个等次。关于政治理论学习流于形式问题，部党组严格落实2016年度中心组学习计划，已进行8次集体学习。在个人自学基础上，加强专题交流研讨，做到真学真懂真信真用，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。针对巡视组问卷测验反映的问题，部党组召开专题会议，深入学习习近平总书记重要批示精神，深刻反思和检讨党的建设存在问题的原因，研究制定了5个方面的整改措施。同时确定，结合“两学一做”学习教育，以讲党课的形式，围绕党建工作存在的问题，开展全体党员大讨论。党组书记、部长尹蔚民带头讲党课，深刻剖析产生问题的原因，要求全部党员干部警醒起来、积极行动起来，拿起手电筒照照自己，认真解决政治上不清醒，理论学习不认真，思想上不重视，党的意识不强等问题，做一名真正合格的共产党员。党组成员、各单位党组织书记都结合实际讲了党课，认真查摆个人做合格党员的差距，作自我批评。在这个基础上，各单位党组织都制定了加强理论学习的整改措施。部机关、直属单位广大党员积极参加“党章党规在我心中——中央国家机关党章党规知识测试”活动，进一步强化党章党规知识学习。二是针对党员日常管理工作不严不实，党的意识淡薄问题，进一步强化党员日常管理，切实增强党员意识。关于2015年3月直属机关党委换届选举，把两名组织关系已转到挂职地方的司长作为候选人，一人当选委员，另一人组织关系至今还在地方的问题，认真开展党员组织关系排查，严格规范党员组织关系转接。经查，这是由于工作不认真不细致导致的错误，部党组进行了专门研究，职能部门和相关同志已作出深刻检查，确保今后必须严格执行党章和《机关基层组织工作条例》有关规定，进一步规范党组织换届选举和党员组织关系接转流程，认真履行好党员组织关系接转手续，使每一名党员及时编入党支部，按时参加组织生活。关于人才中心管理的流动人才党员，有的联系不上等问题，集中开展调查摸底和统计分析，通过各种方式寻找联系不上的党员311人。调整党支部设置，将原221个党支部调整为176个，深入开展流动人才党员“两学一做”学习教育，为每位支部书记和党员发放学习材料，督促支部抓好落实。重新修订《关于加强流动人才党员管理的暂行办法》，从党员组织关系、党支部建设、党员管理、组织领导等方面，进一步规范流动人才党员管理监督服务。
（二）尊崇党章，切实扛起全面从严治党的主体责任
1.坚决贯彻全面从严治党要求，把“两个责任”落实到位。部党组深刻认识到，贯彻落实全面从严治党要求，必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党组书记是抓好落实“两个责任”的第一责任人，每位党组成员都要履行好分管领域管党治党的责任，要高度重视党员领导干部存在的廉洁风险，切实扛起全面从严治党的主体责任。一是针对“抓早抓小不及时，较真叫板不够”的问题，印发《关于结合巡视反馈问题开展自查自纠的通知》，在前期会议费专项治理基础上，要求部属各单位党组织认真检查本单位在落实全面从严治党两个责任、党员干部日常教育管理监督、抓早抓小较真叫板不够以及廉政风险方面存在的问题和不足，共查找出问题和不足163条，以问题为导向，有针对性地制定整改措施208条，坚决避免违规套取、使用会议费问题重复发生。巡视期间对军转中心存在违纪问题的当事人和主要负责同志分别给予党内严重警告处分。今后将加大监督检查力度，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。特别是盯住一把手这个“关键少数”，坚持把落实党风廉政建设责任制情况作为年终述职考核重要内容，对本单位内发生违纪违法问题情况的，主要负责人在年终考核评优时实行“一票否决”。结合贯彻落实《中国共产党问责条例》，研究制定我部贯彻落实问责条例的实施办法，加大力度，把严肃问责作为落实两个责任的重要抓手。二是针对纪律规矩意识淡薄，屡查屡犯问题突出的问题，开展专项检查，强化纪律规矩意识，坚决杜绝屡查屡犯。关于部分干部个人事项报告不实问题，根据中组部规定，扩大比例开展2016年度个人事项报告抽查核实。坚持凡提必核，对拟提拔为副处级以上职务、拟列入后备干部人选、拟转任重要岗位的干部进行重点核查，对存在瞒报、漏报问题的严肃进行处理。加强因私出国（境）管理，编制印发《因私出国（境）管理手册》，建立因私出国（境）证件管理电子台账，及时登记使用情况，并按时限催缴。开展因私出国（境）管理情况专项检查，在各单位自查的基础上，组织4个检查组对16个有用人权的事（企）业单位进行实地检查，对部机关、公务员局和参公事业单位进行抽查，对个别单位存在的管理漏洞，明确提出整改要求。关于巡视组抽查4名正司级干部讲课费情况，有3人申报不实问题，对全部75名正司级干部个人事项报告中2015年讲课费填报情况进行核查，对未如实填报的6名正司级干部按规定1名给予诫勉谈话、5名给予批评教育。制定了《关于人社部干部领取讲课费和部属单位举办培训班支付课酬规定》，今后对发生漏报、瞒报问题的，按规定严肃处理。关于巡视期间劳科院原党委书记违反巡视纪律，向巡视组提供虚假数据，隐瞒个人实际收入问题，4月24日，经部党组研究，给予其党内严重警告处分，免去劳科院党委书记和副院长职务，按副司级非领导职务安排工作。关于巡视反馈统调中心一名处长因闹情绪两个多月不上班，当年还被评为优秀共产党员的问题，经查，该同志两个多月不上班虽经时任主要负责人批准，但因其2013、2014年从租房经费中虚报套取资金，2016年4月受到党内警告处分。经直属机关党委常委会议研究决定，取消其2013、2014年度优秀共产党员荣誉，收回优秀党员证书，追缴其所得奖金。三是针对监督执纪问责偏松偏软问题，立行立改。对中央巡视组移交的问题线索，建立台账，核查一件，销号一件，做到件件有落实。对违纪人员处理不到位的坚决纠正。关于农民工司原司长（已退休）2015年超标领取稿酬4.07万元，变相侵占财政资金问题，驻部纪检组重新进行了核查处理，经部党组研究，给予其党内严重警告处分。关于出版集团原党委书记、总经理2013至2015年未经领导班子集体研究，个人擅自决定购买银行理财产品和超标用车问题，由驻部纪检组进行立案调查。经查，该同志还存在将会议费尾款违规用于公务接待等其他开支，且在部党组开展违规使用会议费专项治理活动中瞒报、漏报等问题，其行为违反了中央八项规定精神，违反了组织纪律、廉洁纪律，经部党组研究，给予其留党察看二年处分，违规违纪所得予以收缴。同时，对出版集团现任主要负责人和领导班子成员给予批评教育。
2.坚决贯彻落实中央八项规定精神。部党组深刻认识到，严格执行中央八项规定精神是贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的重大举措，必须在坚持中深化，在深化中坚持，久久为功，滴水穿石。针对违反中央八项规定精神仍有发生的问题，开展了贯彻中央八项规定精神“回头看”工作，部党组和各单位党组织严格对照检查落实情况，向中央纪委报送了情况报告。同时，重新修订了《人力资源和社会保障部党组改进工作作风密切联系群众的规定》。强化部党组、各单位党组织落实中央八项规定精神的主体责任，并作为民主生活会、年度考核、述职述廉的重要内容。各单位主要负责人每年定期向驻部纪检组组长汇报本单位贯彻执行中央八项规定精神和部党组九项规定情况。关于2015年统调中心违规套取租赁费7.97万元，用于单位租车和购买加油卡问题，4月24日在巡视期间已经进行了调查处理，给予时任中心主要负责人党内警告处分，调离统调中心，按正司级非领导职务安排工作。给予统调中心一名处长党内警告处分，调离统调中心，按正处级非领导职务安排工作。关于2013至2015年信息中心超标准发放奖金、过节费770多万元的问题，经驻部纪检组核查，信息中心2013年至2015年超出预算额度支出职工奖金、过节费，违反财经纪律。信息中心2名党政主要负责同志对此负有主要领导责任，经部党组研究，分别给予2人党内警告处分。
原标题：中共人社部党组关于专项巡视整改情况的通报
