昨日闭会的市十六届人大常委会第二十五次会议听取和审议了市政府关于成都市2015年财政决算和2016年上半年财政预算执行情况的报告，批准了市政府关于成都市2016年财政预算调整方案。2015年，全市财政收入稳步增长，支出结构调整优化，财税改革深入推进，财政决算情况良好。2016年上半年，全市一般公共预算收入累计完成639亿元，同口径增长11.3%。
2015年 全市财政支出994亿元用于民生保障
2015年，全市地方一般公共预算收入1157.6亿元，增长12.9%。在严格收入征管的同时，认真落实各项税收优惠政策，取消和免征行政事业性收费57项，对小微企业免征行政事业性收费42项、政府性基金5项，全年累计减免税费收入11.3亿元。
在保持收支总量平衡的基础上，盘活存量，优化增量，调整结构，保障了经济社会发展重点支出需要，实现了财政支出结构动态优化。严格落实中央“八项规定”，加强行政经费和一般性支出管理，全市“三公”经费同比下降15.7%。2015年，市级行政事业单位财政拨款“三公”经费支出合计2.98亿元，比预算数减少0.56亿元。其中：因公出国（境）经费0.21亿元，减少0.02亿元；公务用车购置及运行费2.63亿元，减少0.15亿元；公务接待费0.14亿元，减少0.39亿元。同时，我市采取清理收回、督导检查、统筹安排等多种措施，盘活财政存量资金126亿元。持续加大民生投入，全市财政用于民生保障方面的支出达到994亿元，占一般公共预算支出的67.2%。“十大民生实事”累计投入400亿元，为计划安排的132.2%，超额完成目标任务。
2016年上半年：一般公共预算收入累计完成639亿元 同口径增长11.3%
今年上半年，全市（含简阳，下同）一般公共预算收入累计完成639亿元，占预算的53.8%，同口径增长11.3%。全市一般公共预算支出累计完成718.9亿元，占预算的47.8%，同口径增长8.3%；市级一般公共预算收入累计完成153.7亿元，占预算的53%，同口径增长13%。市级一般公共预算支出累计完成149.8亿元，占预算的41.2%，同口径增长3.1%。
今年1-6月，全市一般公共预算收入平稳增长，增幅高于预期，进度好于去年，顺利实现“时间过半、任务过半”。5月1日全面推开“营改增”后，上下游抵扣全链条全部打通，各行业税负全面下降；实施契税优惠政策，推动我市房地产行业积极健康发展，全年预计减征契税23亿元；减免行政事业性收费和政府性基金54项，全年预计减轻社会负担15亿元。
全市继续围绕“稳增长、调结构、惠民生”实施积极的财政政策，加强支出预算管理，加快资金下达拨付。上半年，全市一般公共预算支出进度同比提高0.2个百分点。继续加大对科技创新、产业转型、城乡基础设施建设等重点领域投入力度。坚持勤俭节约，大力压缩一般性支出，全市“三公”经费同比下降11%。
2016年财政预算调整：调入预算稳定调节基金安排项目支出22.62亿元
为加力加效实施积极的财政政策，充分发挥财政支出逆周期调节作用，推动全市经济社会平稳健康发展，市级财政调入预算稳定调节基金安排项目支出22.62亿元，主要用于保障新增政策性支出、稳增长惠民生的刚性支出和化解部分债务。
新增地方债券转贷资金115.86亿元，拟安排市本级57.2亿元，转贷区（市）县58.66亿元。世界银行贷款0.62亿元，全部转贷新津县用于小城镇建设项目。按照一般债务纳入一般公共预算管理，专项债务纳入政府性基金预算管理的规定，调增地方政府一般债务转贷收入预算22.52亿元；调增市本级一般公共预算支出预算8亿元（资源勘探信息等支出8亿元），调增地方政府一般债务转贷支出预算14.52亿元；调增地方政府专项债务转贷收入预算93.96亿元；调增市本级政府性基金预算支出预算49.2亿元（城乡社区支出49.2亿元），调增地方政府专项债务转贷支出预算44.76亿元。
