成都每年支持50个重大项目、孵化培育100家重点企业“走出去”
成 都 ，位 于“一带一路”、长江经济带等国家战略交汇点，是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路联动发展的战略腹地和重要支点，国家向西向南开 放 的 重 要 门户。在经济全球化大背景下，以世界眼光审时度势、在全球范围谋篇布局，是成都建设国家中心城市的必然要求。
突破“西部宿命 ”和“ 盆 地 桎梏”，深度融入“一带一路”和全方位开放，在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争。这是在刚刚举行的市委十二届七次全会上，成都部署建设国家中心城市的重要一步棋。
为此，成都将通过实施“六大行动”，每年支持50个重大项目、孵化培育 100 家重点企业“走出去”，到“十三五”末基本建成国家中西部地区“走出去”门户城市。
成都目标
到“十三五”末
基本建成国家中西部地区“走出去”门户城市
9月14日，《成都市融入“一带一路”国家战略推动企业“走出去”五年（2016-2020年）行动计划》出台。根据计划，到“十三五”末，成都基本建成国家中西部地区“走出去”门户城市，为建设国家中心城市提供又一重要支撑。
成都市经信委副主任冷知用介绍，在第一阶段，成都将用三年时间，到2018年底，初步建立全方位、多领域、高水平“走出去”发展格局，打通一批互联互通对外开放战略通道，培育一批“走出去”企业主体，建成一批重大合作项目和园区，与“一带一路”沿线国家经贸合作取得阶段性成果。建成境外经贸合作园区10个，重大投资合作项目达到100个，境外投资和对外承包工程总额突破100亿美元。
在第二阶段，到“十三五”末，基本建成国家中西部地区“走出去”门户城市。全市“走出去”合作体制机制与平台载体趋于完善，连接“一带一路”互联互通开放通道更通畅，与沿线主要国家经贸合作更深入并取得明显成效，确保完成“十百千万”工程。
“十百千万”工程，是指培育在本行业、领域国际竞争力强、市场影响力大、品牌知名度高的本土跨国企业集团10家，建成境外经贸合作园区20个，重大投资合作项目超过200个，境外投资和对外承包工程总额突破200亿美元，在海外建立分支（子）机构、研发基地、原材料供应基地、营销服务网络、项目开发运营机构的企业达到1000家，参与国际商品贸易与国际经济合作的企业超过10000家。
政策直击
每年支持50个重大项目
孵化培育 100 家重点企业“走出去”
成都市经信委副主任冷知用介绍，围绕《行动计划》确定的目标，成都将深入实施“全球布局”“产能合作”“跨国成长”“丝路开拓”“平台构筑”“保驾护航”六大行动，加快推动企业“走出去”，全面提升成都与“一带一路”沿线国家经贸合作水平。
“全球布局”行动：重点开拓“一带一路”沿线30个国家
冷知用介绍，成都将主动对接国家新欧亚大陆桥、中蒙俄、孟中印缅和中巴等国际经济合作走廊建设，深入实施“蓉欧＋”战略，加快构建对外开放西向、南向、空中“三大经济走廊”，打通成都经贸交流互联互通大通道；积极推动与重点地区、重点国家的经贸交往。巩固提升成都与东南亚、南亚、中东欧-中亚、西欧、非洲五大重点地区的经贸合作关系。对此，我们梳理了“一带一路”沿线30个国家，包括东南亚区域的柬埔寨等7个国家，南亚区域的印度等4个国家，中东欧-中亚区域的波兰等6个国家，西欧区域的德国等5个国家，非洲区域的南非等5个国家，以及其他区域的澳大利亚等3个国家，作为成都推动企业“走出去”的重点开拓地区。
“产能合作”行动：推动 147 个本土项目“走出去”
推动成都电子信息、汽车制造、轨道交通等9大优势产业和特色产品，以及新一代信息技术等7大战略性新兴产业，向“一带一路”沿线国家转移和布局，拓展“成都制造”“成都服务”“成都品牌”产能合作空间。
强化重大项目示范带动，每年确定50个“一带一路”重大项目加强跟踪服务。对此，成都市梳理了成都企业参与“一带一路”建设的项目共计147个，其中柬埔寨茉莉香米种植基地等50个已筛选作为2016年度“一带一路”重点项目。
“跨国成长”行动：每年重点孵化100户本土龙头企业
要支持本土龙头企业有序开展全球战略布局，提升跨国经营水平，加快培育一批成都本土跨国企业集团；建立成都跨国成长型企业库，每年确定100户进行重点孵化培育。
其中今年的100户重点孵化培育企业已选出，包括中铁二院等央企15家，成都工投集团等市属国企7家，新希望集团等民营企业78家。
“丝路开拓”行动：带动产业链上下游企业集群式“走出去”
将重点围绕境外经贸合作园区建设、优势企业海外投资、“一带一路”基础设施建设、服务业境外投资等四个方面，引导企业在“一带一路”沿线国家投资布局一批重大项目，推动一批在建项目加快建设，促进一批筹建项目开工建设，引导成都优势产业在境外集聚发展，带动产业链上下游企业集群式“走出去”。
“平台构筑”行动：打造国际化“众创空间”
将围绕搭建开放合作、经贸交流、创新创业和金融服务四大平台，建设一批国际合作示范园区，发展一批国际友城和经济合作伙伴城市，打造一批便捷开放的企业国际化“众创空间”和专业楼宇，增强企业“走出去”的国际竞争力和辐射力。
“保驾护航”行动：创造良好政商环境
将抓好信息服务、风险防控、中介服务、政务服务四大机制的优化完善，加强对我市“走出去”的政策引导和指导，抓好企业境外投资前期风险分析和论证，加快培育发展面向境外投资和跨国贸易的中介服务机构，构建完善口岸大通关机制，为企业“走出去”创造良好的政商环境。
专家解读
从“内陆城市”到“走出去”门户
成都今年上半年新备案境外投资同比翻番
“成都这次提出的目标，有着坚实的基础。按照国家深入实施“一带一路”战略的相关部署，成都市委市政府科学施策，企业“走出去”呈现稳步增长态势。”成都市发改委国际促进处副处长黄浩介绍，2015年，成都新备案境外投资企业108家；备案投资总额18.9亿美元，同比增长78%，其中备案中方投资额14.1亿美元，同比增长80%；实现对外承包工程营业额 21 亿美元，同比增长15.0%。2016年上半年，成都新备案境外投资企业和投资总额基本实现同比翻番。其中，新备案境外投资企业104家，同比增加141.9%；备案投资总额22.2亿美元，同比增加96.6%，其中中方投资金额18.7亿美元，同比增加112.3%。
其中，“走出去”重大项目方面，以中乌农业产业园、中缅粮食产业示范园区、中柬商贸园区、印度中国工业园等为代表的境外经贸园区项目，以及以德国贝尔芬格水处理有限公司并购项目、白俄罗斯超级电容器项目、澳大利亚锂业开发项目等为代表的对外投资合作项目，影响力较大、附加值较高，成为成都企业参与和融入“一带一路”建设的重要载体和平台。
“走出去”重点企业方面，成都参与“一带一路”建设的重点企业中，民营企业占75%，在蓉央企占15%，市属国有企业占10%。以新希望、通威集团、天翔环境、天齐锂业、海特高新等为代表的民营企业，注重创新升级，瞄准国际市场，通过海外并购、技术合作等形式“走出去”，取得良好效果。
“走出去”国际合作平台方面，以中德（四川）创新产业合作平台、中法（成都）生态园、中韩创新创业园、川法生态科技园、新川创新科技园等为代表的国际合作平台和园区，以及以西博会、欧洽会、创交会等为代表的经贸交流活动，为成都企业“走出去”发展打造了平台、创造了条件。
最新进展
“一带一路”产业指导目录年内出炉
成都市商务委总经济师周立志介绍，《“一带一路”产业指导目录（国别投资指南）》年内将完成编制并发布。今年西博会期间，成都还将举办“2016南亚产能合作（成都）对话会”，为成都企业“走出去”加强与南亚、东南亚经贸产能合作，搭建平台、创造条件。
成都市国资委副主任冯庆则透露，市国资委正会同世界知名中介机构共同研究制定市属国企《2025“走出去”工作规划》。积极支持市属国企加强与海外投资经验丰富的央企、省企等合作，实现信息、技术、经验等资源共享、抱团出海。同时，支持和鼓励市属国企加强专业优势合作，实行产业和项目联动，形成合力“走出去”。此外，要分批有序推进。
原标题：打破“西部桎梏”六大行动深度融入“一带一路”
