成都“72小时过境免签”第一人——意大利人伊恩路易吉·莫达尼(中)
外国游人游览邛崃平乐古镇
“72小时过境免签”政策实施后的第一个季度,成都共接待海外游客70万人次
外国游人在青白江过中国年
一座带有科幻色彩的建筑,伸展出6 片巨大的翅膀,像极了一只卧地待飞的太阳神鸟。这便是成都天府国际机场的规划图。如今,图上的形状将逐渐在现实中显现,2016年5月27日,成都天府国际机场破土动工。
东京、阿布扎比、墨尔本、法兰克福、伦敦、多哈、旧金山、莫斯科、路易港……每一个外国游客来蓉的背后,或多或少都有着国际航线的“加分”因素。
能否便捷地到达,是游客制定行程时考虑的重要因素之一。对一座城市的旅游业而言,国际化是一种竞争的自信;对这座城市的居民而言,国际化则意味着生活品质的提升。开通一条航线,相当于增加一张城市名片,当地旅游业的海外知名度也会随着国际(地区)航线的开通不断提升。而在这一方面,成都一直是先行者。因为只有“互联互通”,才能更好地走向世界,让“成都之美”与世界共享。
自2013年以来,成都对外开放水平进一步提升,新开国际航线增长迅猛,不仅巩固了面向欧洲、中东的门户枢纽地位,还实现了对大洋洲、北美及非洲“零”的突破。
截至上月底,成都已开通国际(地区)航线89条,国际(地区)通航城市74个。无论是国际地区航线数量,还是国际地区通航城市,成都在我国中西部地区均位居首位,成为通往世界的便捷枢纽。航线网络已覆盖北美、欧洲、中东、大洋洲以及亚洲的重要枢纽城市。2015年,成都全年旅客吞吐量达到4200多万人次,跻身世界机场旅客吞吐量排名前30位;其中国际及地区旅客吞吐量突破400万人次,在全国城市中排第四位。
7月17日,“航空第四城”迎来了又一条直飞国际航线——西藏航空新开通成都直飞苏梅岛,从成都出发只需3.5个小时就可以直达苏梅岛。今年10月,成都还将迎来一条重量级直飞国际航线:国航计划今年10月新开通成都直飞悉尼国际客运往返航线,这是继墨尔本之后,成都第二条直飞澳大利亚航线。另外,海南航空已向中国民航局申请开通成都直飞洛杉矶、纽约两条航线,届时成都直飞美国航线将达三条。
如果说航空是成都这座“不沿江、不靠海”城市对外联系的重要方式,向西延伸的铁路则把成都的“内陆属性”转化为连接欧亚的枢纽;那么“72小时过境免签”则是成都宽松的签证政策,是城市对外开放程度的重要标志。从航空“第四城”到72小时过境免签“第四城”,短短两年间,成都迈出了加快融入全球交通大循环的两大关键跨越。
经国务院批准,2013年9月1日起,成都双流国际机场口岸对45个国家持有第三国签证和机票的外国人实行72小时过境免办签证政策。成都成为中国西部第一个实行“72小时过境免签”政策的城市。三个月后,获准享受在成都“72小时过境免签”的国家再增加6国,达到了51个国家。这些国家的人员,持有第三国签证和72小时内确定日期、座位前往第三国(地区)的联程机票,可以在不持有中国签证的情况下,从成都双流国际机场入境和出境,在成都行政区划内停留72小时。成都成为继北京、上海、广州之后过境免签的“第四城”,畅顺的通关让成都人与世界的交流变得轻松,而这也充分体现了国家对成都提升对外开放水平的重视和支持。
从国内外经验来看,实施境外游客72小时或更长时间的过境免办签证政策,不仅是国际航空枢纽形成的重要政策支撑,也是不少国际城市扩大对外开放、提升城市经济聚集力和辐射力的重要举措。“72小时过境免签”,既检验了成都“交通先行”、加快构建国际性内陆综合交通枢纽的硬件成绩,也检验了成都“全域开放”、打造与国际接轨的政务环境的软件优势。
入境旅游者接待人次是衡量一个城市国际吸引力的核心指标。“72小时过境免签”,给成都入境游带来了什么呢?数据是最好的证明,据统计,“72小时过境免签”政策实施后的第一个季度,即2013年9月至12月,成都共接待海外游客70万人次赴蓉旅游,同比增长率达19.55%。截至2015年,成都接待入境游客230.14万人次,同比增长16.35%,相当于“十一五”末(2010年)的2.86倍;旅游外汇收入8.73亿美元,同比增长17.87%,相当于“十一五”末(2010年)的3.02倍。
而对于正在全力建设国际旅游目的地的成都而言,国际直飞客运航线的增加,加速了成都对外开放的步伐,拉近了与全球游客的距离。伴随着国际直飞客运航线的增多和“72小时过境免签”政策的实施,成都入境游迎来快速发展的新机遇。效果是立竿见影的,在国际直飞航线和“72小时过境免签”的双重拉动下,更多的国际商旅人士来蓉考察、洽谈、旅游,刺激了旅游、交通、餐饮、购物、住宿、休闲等各项消费,推动了旅游产业优化升级、拉动了旅游经济增长、提升了城市旅游服务品质。
72小时里,成都能给境外游客呈现怎样生动的城市“印记”呢?从走下舷梯的第一步开始,一个生态优美的绿色城市空间、覆盖全域的立体交通网络、传统与现代相得益彰的人文环境、宜业、宜商、宜居的温馨家园,为更多的国际游客直观呈现难以忘怀的成都印象。
72小时里,境外游客会为成都留下什么?成都“72小时过境免签”第一人——意大利人伊恩路易吉·莫达尼是一家建筑设计事务所总裁。
在过境免签的3天里,莫达尼同本地4家公司进行了会面,并和其中一家公司达成合作,将在成都设立首家意大利建筑设计事务所。在繁华的商业街区、在优美的旅游景区、在忙碌的会展场地、在世界500强汇聚的科技园区,境外游客旅游观光、商务洽谈、经济合作等带来的直接和潜在的商机,将有力促进成都加快融入全球的产业大循环。另外,发达的国际中转航班,将有利于国际航空中心聚集更大区域、更深层次的高端航空资源。
本报记者 程怡欣 摄影 谢明刚 杨永赤