成都城市音乐厅（效果图）
“当前，发展已经站上新的历史起点，发展目标是建设国家中心城市，主要任务是加快建设‘四中心一枢纽’。”市国资委相关负责人表示，谋划下一步国资国企工作，要站在国家中心城市建设的战略高度，立足未来城市发展的远景目标和城市国资的功能定位，规划好国资国企工作的方向、思路和措施。为此，全市国资国企将主动作为，勇于担当，争创一流，当好成都新一轮发展的“领跑者”。
加强探索创新
当好改革突破的攻坚人
“近年来，我市通过设立国有平台公司推进政府投融资体制改革、引领城市发展的相关做法，充分诠释了国有企业的公共职能和属性，得到上级肯定和社会好评。”市国资委相关负责人表示，新一轮深化国企改革的基本方向是市场化，要迈步快跑，攻坚克难，通过推动国企充分与市场接轨，与其他性质的企业平等竞争，实现各类企业共同发展、共同繁荣。
相关负责人表示，针对当前我市国企规模较小、市场化程度较低、经营机制不活等问题，要抓好国企整合重组，以做强主业、做大规模为目标，市场化整合同类业务和资源，重构国资布局，大力推进市属国企及其下属企业整合，严格控制新设公司，有效减少企业数量、层级和同业竞争，集中优质资源，增强国企发展协同性和规模竞争力。同时，要抓好市场机制建设，推动国有企业完善市场化、有活力的体制机制；抓好国企创新发展，推动设立国资引导基金、产业投资基金和企业创新基金，着力抓好自主创新、协同创新和双创工作，加快转型升级步伐。
加快发展壮大
当好产业发展的主力军
“加快成都经济发展，必须抓住产业发展这个命根子；而产业的发展，离不开大项目的支撑；大项目的建设，离不开国有企业的参与。”市国资委相关负责人表示，市属国企要充分发挥主力作用，抓投资、稳增长，调结构、促发展，通过自身发展壮大来引领和支撑城市产业做优做强。
要抓好国企投资促进，做好国企发展要素保障和经营服务工作，为保持经济平稳增长作出积极贡献。要优化国资行业布局，瞄准城市发展重点优势产业，加快推动国企“走出去”发展，积极抢抓国家“一带一路”战略机遇，推动市属国企在与拉合尔市等重点区域合作中以及“蓉欧+”战略发展方面取得突破，促使市属国企在更广范围内寻求市场、配置资源和参与竞争。此外，还要抓好国企招商合作，加快推进国企资本证券化进程，按照“上市一批、培育一批、储备一批”的思路，力争每年新增上市国企2—5户。
加快项目实施
当好城市建设的主攻手
“建设国家中心城市，城市空间、城市文化、城市生态的建设水平都需要有大幅提升，任务十分艰巨，国企‘首担其责’，要当好开路人和奠基者。”相关负责人表示，加快城市大通路建设，充分发挥交投、地铁、公交等企业的城市交通实施主体作用，加强城市道路优化改造，加快实施轨道交通加速成网计划，加快天府国际机场和成都国际铁路港建设，理顺城市交通脉络，推动网络城市群、大都市区交通网络的互联互通。
同时，要进一步提升城市功能品质，积极实施城建攻坚行动，加快推进城投、兴城、金融城等市属国企承担的棚户区改造、市政设施配套、综合管廊、海绵城市建设等重点基础设施建设项目，不断提升城市基础设施水平和功能品质。进一步做好城市文化的传承和繁荣，优化配置文化与旅游资源，提升文旅、传媒等市属国企运营开发水平，突出抓好“成都中心”等重大项目建设，加快建设一批承载文化记忆、富有时代特色的历史文化街区、建筑群落和文化景观，切实满足市民不断增长的文化需求。
此外，还要做好城市生态的保护和优化，充分发挥国资引导作用，大力发展低碳和循环经济，加快构建绿色产业体系，大力推进“宜居水岸、活水成都”工程，不断丰富生态产品的有效供给，为建设美丽中国典范城市贡献力量。
履行社会责任
当好民生改善的排头兵
“市属国企是市委、市政府实施民生工程的直接抓手，要在重点民生领域积极作为、履职尽责，让市民享受到更高水平的公共服务，更加充分地感受到成都发展带来的民生改善。”相关负责人表示，在大力改善城市公共交通服务方面，要实施地铁“650+”计划，积极推动市域铁路公交化营运，构建一体成网、便捷高效的轨道交通体系。
同时，切实加强居民生活保障，加快推进李家岩水库等水源工程建设，积极拓展和优化“益民菜市”网点布局，高标准建设一批城市保障房项目和农村幸福美丽新村项目。要努力完善公共服务配套，加快建设一批政府投资的市政广场、公共停车场项目，切实提高城市基本公共服务保障能力和均等化水平。要深入开展对口扶贫，加大对贫困村产业发展、基础设施建设的扶持力度，为我市全面建成小康社会做出积极努力。
完善监督管理
当好国有资产的守护神
作为市属国资的出资人和经营者，市国资委、各市属国有企业要立足于国有资产保值增值这个基本职能，做好强化监管、防控风险和搞活经营。
相关负责人表示，要进一步强化监管，着力推进以管资本为主的国有资产管理体制改革，加快构建全方位覆盖的国资监管闭环体系，切实维护国有资产安全。同时，要防控风险，重点要严控投资风险和债务风险，密切关注政策和市场风险，规范投资决策程序，严格限定企业非主业投资，严肃追究违规投资损失责任；千方百计拓宽融资渠道，提高直接融资比例，降低融资成本，做好负债规模和资产负债率双重管控，防止债务风险累积爆发。
同时，要搞活经营，对照市场需求，对标先进企业，创新优化国企商业模式和盈利模式，盘活存量，做大增量，增强企业造血机能和盈利能力，实现国有资本有效增值，做大国资国企“资金池”。
发挥政治优势
当好党建工作的急先锋
“要在深化国企改革中坚持党的领导加强党的建设，发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用，切实把国企党的政治优势转化为核心竞争力。”相关负责人表示，要压实党建责任，建立健全国企党建工作责任制，切实在国企落实好从严管党治党责任，实现加强党的领导与完善公司治理有机统一，党的建设工作与国企改革发展同步推进。
同时，要加强国企领导班子和人才队伍建设，积极推进企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理，扎实开展国企基层党组织“三分类三升级”活动，认真抓好“两学一做”学习教育“美丽成都——国企党员在行动”等系列活动开展，充分发挥国企党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。此外，还要加强党风廉政建设，认真落实国有企业反腐倡廉“两个责任”，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐。
“国资国企勇挑大梁，当好表率，做好新一轮城市发展的引领和支撑，是国资国企不可推卸的政治责任和历史使命。”相关负责人表示，全市国资系统将勇挑重担、主动作为，争创一流业绩，发挥主流作用，为成都加快建设国家中心城市作出新的更大贡献。
发挥板块集聚效应 打造规模化的交投模式
成都交投：
市委十二届七次全会提出的建设国家中心城市重大战略，开启了成都新一轮发展崭新航程。成都交投集团相关负责人表示，作为成都市交通基础设施的投融资平台，集团将坚持以融资为核心、以建设为重点、以服务为支撑、以管理为保障，从单纯的公路建设运营，拓展到铁路、公路、航空、旅游运业、智慧停车、智能交通、能源、资源开发这八大产业板块，形成了产业领域的跨越式发展。据该集团有关负责人表示，交投未来的目标，是做强做优做大各领域板块，发挥板块集聚效应，打造规模化的交投模式。
结合当前重点工作，交投集团将继续承担好“提升外联内通交通枢纽功能、构建市域综合交通网络”的建设任务，以项目建设为立足点，积极扩大产业规模。目前，交投集团承担的重大建设项目主要有：天府国际机场场外配套项目、火车北站配套市政和配套枢纽工程、火车西站配套市政和配套枢纽工程、成彭高速综合改造工程、成温邛高速路面加铺工程、三环路扩能提升工程、四川大学三个地下停车场及附属工程、P+R停车场项目、公交场站建设项目等，各个项目总体进展顺利。
“十三五”时期是交投集团实现板块领域发展壮大的关键时期，航空板块将会成为交投集团投资规模最大的领域板块。相关负责人介绍，目前，天府国际机场的投资及配套建设工程中，集团下属天府机场公司正全力推进安置房建设，渠系迁改、电力迁改工程等工作，将保质保量按时完工。同时，以成都航空为平台拓展国际航空业务，航空枢纽积极融入“蓉欧+”，进一步培育新的经济增长极。
践行绿色发展理念 持续提升公共交通服务品质
成都公交集团：
以公交供给侧结构改革为着力点，科学谋划成都公交改革创新，探索“互联网+公交”、“e+公交”；充分利用地铁加速成网给常规公交带来的发展机遇，大力发展“微循环”公交……成都公交集团相关负责人表示，集团将继续做好对接地铁、引领城市发展格局的地面公交改革，全力配合打造与国家中心城市相匹配的立体公共交通体系，加快建设西部综合交通枢纽，持续提升公共交通服务品质，让全体市民共享改革发展成果。
为大力倡导绿色出行，今年8月20日，市公交集团与珠海银隆新能源有限公司签订了《800辆电动公共汽车租购协议书》，积极推进银隆新能源汽车推广工作，倡导绿色出行；与市经信委汽车处、四川国家电网相关公司、珠海银隆新能源有限公司就800辆车的线路分配、车辆技术配置、线路车辆数、充电配套设施需求进行了信息对接，并初步确定了11个有条件建设充电站的场站、37条线路及各线路所需车型等。
公交发展关系民生，牵动民心。相关负责人表示，下一步集团将围绕我市“十三五”发展目标，持续加大公交供给侧结构改革力度，全力推进二圈层公交融通工作，加快场站建设开发进程，实施“互联网+公交”服务，开展“互联网+出租车”服务试运行，不断探索便民利民新举措，努力为广大乘客提供“便捷、舒适、智能、绿色、平安”公交服务，切实满足广大市民的公共交通出行需求。
本版稿件采写 本报记者 钟文 杨彩华 文/图
