本报制图 江蕊松
关于城市民生，市委十二届七次全会强调，要持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城。要深入实施就业优先战略，提高基本公共服务保障能力和均等化水平，不断提升市民的幸福感，高标准全面建成小康社会。
连日来，我市各区（市）县深入学习贯彻全会精神，按照全会有关全面建设小康社会的工作安排部署，围绕民生民向民愿，持续改善民生，努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年，让全体市民共享改革发展成果，为建设国家中心城市贡献力量。
成华
持续保障和改善民生 不断增强人民群众的幸福感和满意度
“这次市委全会提出，要持续改善民生，着力建设健康成都、幸福蓉城，充分体现了市委坚持以人民为中心的执政理念。”成华区委主要负责人表示，成华将按照市委部署，始终围绕民生民向民愿，持续保障和改善民生，确保群众更公平更及时地共享更多改革发展成果，不断增强全区人民的幸福感和满意度。
据介绍，成华区将全力织牢社会保障“安全网”，织好民生服务“幸福网”。坚持将就业作为民生之本、和谐之基，持续提升劳动者就业能力，大力鼓励创业带动就业，动态消除零就业家庭；加快完善“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的全民社保体系和综合型社会救助体系，继续提高养老和医疗等重点保险覆盖率；不断加大公共服务产品供给力度，进一步提高基本公共服务保障能力和均等化水平；加强健康成华建设，进一步提高医疗和健康服务水平，积极争创“全国健康促进区”，加快建设“共享富民幸福区”。
同时，成华区将坚决完成中央和省市委部署的扶贫攻坚和对口援助政治任务，高水平推进新一轮对口援建丹巴县工作，扎实做好对口帮扶大邑、简阳相关贫困村工作，全力做好辖区内相对贫困群众的帮扶工作，确保共同全面小康。
新都
深入实施更加积极的就业政策 构建良好的创新创业生态环境
“新都区把城市民生建设放在更加突出的战略位置，积极落实具体举措，为持续改善民生，着力建设健康成都、幸福蓉城贡献力量。”新都区委相关负责人表示，将按照市委部署，始终围绕民生民向民愿，持续保障和改善民生，确保群众更公平更及时地共享更多改革发展成果，不断增强全区人民的幸福感和满意度。
新都区将通过系列举措，深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，构建良好的创新创业生态环境。一是推进大众创业、万众创新。实施“七大创业行动计划”，打造新都区创业梦工场、西南石油大学国家大学科技园等就业创业服务平台。联合开展“创业新都”系列活动，组织开设返乡农民工创业培训，在西南石油大学设立创业培训点。1-9月，高校毕业生实现创业86人，兑现创业补贴86万元，新增吸纳大学生就业创业2277人。二是推进重点群体就业。调整创业担保贷款额度，为返乡农民工创业提供资金支撑；在锦门博览馆举办蜀绣初级培训班。围绕去产能、“降成本”开展专项就业援助，落实援企稳岗扶持政策，为深化供给侧结构改革提供支撑。拟定了精准扶贫实施方案，加大贫困家庭择业观念和职业技能培训，力争每户掌握一门致富技能。开展“春风行动”等专场招聘会63场，达成意向性协议近2万人。2013届藏区“9+3”免费教育计划学生初次就业率达到95%以上。三是强化就业培训。加大协议管理和实时网络视频监管力度，完善培训流程和补贴资金的使用及发放，广泛开展“菜单式”培训。
青白江
积极推进大众创业、万众创新 提升全区适就业人群幸福指数
“城市民生建设关系着老百姓的幸福，关系着全面建设小康社会进程。”青白江区相关负责人认为，此次市委全会对城市民生工作的安排部署，是特大中心城市转型发展和成都建设国家中心城市的内在要求，“青白江区将深入实施就业优先战略，狠抓新一轮就业创业政策落实，主动服务企业转型升级，积极推进大众创业、万众创新，加强就业援助基地建设和公益性岗位开发，加强就业“精准扶贫”，全力促进失地农民、困难人员等重点群体实现就业，提升全区适就业人群幸福指数。截至9月，全区城镇新增就业4157人；城乡失业人员再就业2247人，其中，就业困难人员再就业507人；动态消除“零就业”家庭；农村富余劳动力向非农产业转移新增就业4375人；劳务转移输出规模达96505人。
此外，记者了解到，青白江区通过降低养老、失业、生育、工伤保险等费率，为全区3000多户参保企业减少社保费用支出约3427.42万元，切实减轻企业负担；指导帮助14303名农村居民利用耕地保护基金购买城乡居民养老保险。全面推行医保代扣代缴，扎实深入推进基本医疗参保扩面，增大城乡居民基本医疗保险政府财政投入，加大医保基金监管力度，不断提高基本医疗待遇水平，目前，全区城乡居民基本医疗保险人数达240067人，参保率达98%；城乡居民参保人员住院政策范围内报销比例达83.15%。
本报记者 赵荣昌 李自强 张渝 陈泳
