今后五年，锦江区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，认真落实中央、省委和市委决策部署，紧紧围绕成都建设国家中心城市宏伟目标，牢牢把握城市空间、城市动力、城市经济、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理和党的建设重点任务，始终保持专注发展定力，锐意进取、主动担当，雷厉风行、真抓实干，努力建设新经济高地、国际化城区，为成都建设国家中心城市贡献更多锦江力量。
准确把握、认真贯彻这一指导思想，关键在于充分认识建设“新经济高地、国际化城区”这一总体目标在推进锦江新一轮发展中的核心地位和引领作用。
建设“新经济高地”，既是遵循经济发展规律、顺应科技革命潮流的战略选择，又是破解锦江发展空间制约、推进产业转型升级的现实需要。新经济是因新技术、新产业、新模式而催生的全新经济形态，其核心在于创新驱动、改革引领，具有高成长、高聚合、高智慧的特征，引领着未来经济发展的方向。要加快推进三次产业、金融创新与信息技术深度融合，改造提升传统产业，培育更多的新业态、新平台、新服务，抢占产业分工的价值高端，促进服务经济的突围发展，构建传统产业、新兴产业、未来产业梯次推进、有机更新的迭代产业体系，实现经济增长从中高速向中高质转变，为锦江可持续发展提供坚实的产业支撑。
建设“国际化城区”，既是锦江多年发展的厚积薄发，又是服务国家中心城市建设的主动作为。国际化的要义，在于提升对外开放水平、参与世界交流合作、塑造全球比较优势，是未来城市发展的方向。要顺应快速发展的国际化趋势，以国际视野、国际标准、国际规则，审视谋划整体提升城市规划、建设管理和公共服务，丰富国际元素，完善国际功能，加快集聚国际企业、国际人士，充分吸引国际旅游、国际消费，参与世界城市分工和产业合作，增强全球视域下的要素聚集和辐射能力，大幅提升锦江的国际影响力和核心竞争力。
实现“新经济高地、国际化城区”总体目标，必须遵循新经济与国际化的发展规律和内在要求，结合现有发展基础，全力实现五大支撑目标：
服务经济繁荣区。壮大繁荣服务经济，是建设新经济高地的核心内容和国际化城区的关键支撑。要主动抢占新经济制高点，发展平台经济、共享经济、微经济、体验经济等新兴经济，推进传统优势服务业高端融合发展，以新经济的先发优势实现锦江服务来自全球、服务全球的目标，努力把锦江建设成为具有市场规模优势、核心技术优势和产业竞争优势的“服务经济繁荣区”，为成都建设西部经济中心贡献“锦江品牌”。
创新创业活力区。创新创业是建设新经济高地的动力之源和国际化城区的活力之本。要加快形成聚合制度创新、科技创新、业态创新、社会创新、文化创新于一体的综合创新格局，努力把锦江建设成为氛围浓厚、机制灵活、人才荟萃的“创新创业活力区”，为成都建设西部科技中心注入“锦江动力”。
对外交往门户区。国际交往是建设新经济高地的有效途径和国际化城区的重要功能。要全面加强对内对外双向开放，完善符合国际标准的配套设施，打造遵循国际惯例的政务环境，努力把锦江建设成为开放友好、服务高效、品质一流的“对外交往门户区”，为成都建设西部对外交往中心担负“锦江使命”。
文化名城魅力区。文化内核是建设新经济高地的历史底蕴和国际化城区的性格特征。要大力弘扬优秀传统文化，保护用好文化资源，推进文化事业和文创产业的繁荣发展，努力把锦江打造成为文脉底蕴与国际时尚和谐相融的“文化名城魅力区”，为成都建设西部文创中心展现“锦江气质”。
健康幸福首善区。健康幸福是建设新经济高地的根本目标和国际化城区的人文追求。要始终围绕民心民向民生，针对全生命周期的不同需求，持续改善教育、医疗、就业、养老等公共服务，不断提升群众的健康水平和幸福指数，努力把锦江建设成为安全稳定、和谐幸福、众人向往的“健康幸福首善区”，为建设“健康成都、幸福蓉城”绘就“锦江画卷”。
