围绕系统化防治腐败，深化廉政风险防控机制建设
成都市始终坚持惩防衔接，以系统化方式推进反腐倡廉突出问题治理，不断提高预防腐败工作的针对性和实效性，实现了预防腐败工作由被动向主动、单一向系统、分散向融合的转变，推动了预防腐败创新发展。
一是深化廉政风险防控机制建设。结合推行权力清单制度，立足岗位实际，深入排查廉政风险点，有针对性的制定防控措施，健全完善廉政风险动态管理制度。
二是强化廉政风险专项防控工作。围绕市委市政府重大项目、人民群众关注的热点事项，先后启动实施了涉及民生建设、政府工程、社保资金等方面的76个市级廉政风险专项防控项目和7类54项市级预防腐败创新项目，靠前定向开展廉政风险防控工作。
三是积极开展系统化防治工作。围绕违纪违法典型案件剖析查找管理漏洞和制度缺失，堵塞漏洞、建章立制，建立信访举报、纪律审查、巡察与预防腐败联动机制，完善优化预防腐败建议书制度，在市本级建设、国土、公积金管理等系统（单位）和县级文教卫生、社会保障、交通建设等10个重点领域，同步推进系统化防治腐败工作，全市共制发预防腐败建议书147份，提出预防腐败建议623条，推动建立相关制度机制849个。
四是强化惩防结合、综合治理，建立健全信息共享、案情分析研判、协同督导落实、预防腐败提前介入等机制。
立足提升群众满意度，积极开展社会领域防治腐败工作
2013年，该市委市政府作出了建设廉洁成都的重大决定，提出打造廉洁社会的战略目标，开启了该市廉洁城市建设的实践。从严管党治党不仅要肃清党内害群之马，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，更要努力构建崇廉尚洁、风清气正的社会环境和氛围。
出于这一深度考量，2015年以来，成都以企业、医院、学校、社区等构成社会的基本单元为载体，坚持化整为零、逐一突破，借鉴社会治理体系网格化管理经验，在全国首创性提出“创建廉洁社会单元”这个概念并付诸行动，印发《关于开展廉洁社会单元创建试点工作的意见》，将试点范围扩大到39个市级部门（单位），分层分类培育一批创建示范点，明确廉洁社会单元创建工作示范点109个。
以提升社会评价为着眼点，推动廉洁社会单元创建，通过深化完善宣传引导、收集了解社情民意、解决群众诉求、强化公开公示、健全创建机制、强化创建评估等方式，组织动员广大群众的支持、参与，联动互动，共创共享，推动形成全民参与反腐倡廉的生动局面，在全社会倡导形成崇廉尚洁的浓厚氛围，使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳，外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践，争取全社会的参与和支持反腐倡廉建设，提升群众满意度和获得感。
着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，探索实践源头预防“微权力”腐败工作
该负责人表示，当前，基层“微腐败”问题仍然呈现易发多发态势，“微腐败”必然伴随“微权力”失范和滥用，“微权力”虽实施主体级别低，但用权处于实质性关键环节，其违纪违法危害更为直接，不但严重侵害了群众切身利益，更损毁了党和政府形象，治理“微腐败”势在必行、迫在眉睫。
为深入贯彻落实党中央和省委、市委关于全面从严治党向基层延伸，加强基层党风廉政建设的部署要求，推动整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据当前反腐倡廉新形势新任务新要求，成都在全国首创性提出并开展多元化组合式“微权力”治理试点工作，从各区（市）县乡镇（街道）、站所、村组（社区）等基层单位中，确定“微权力”治理试点单位66个，围绕基层人员岗位、公共服务、财务运行、为民办事、议事决策等5个方面，编制“微权力”清单，梳理排查廉洁风险，规范优化用权流程。
目前，相关试点单位已完成“微权力”清单、廉政风险防控点及防控措施的梳理排查，各试点单位还将相关内容进行了公开公示。
（记者 董焦 摄影报道）
原标题：成都创建廉洁社会单元 预防腐败从防“微”杜“渐”开始
