市委十二届七次全会从战略和全局的高度，确立了“一个目标、五维支撑、七大任务”的“157”总体思路，全面吹响了建设国家中心城市的号角。
“站在新的起点，纵观新的形势，今后五年，将是金牛抢抓新机遇、引领新常态的关键五年，也是金牛争创新优势、重塑新辉煌的黄金五年。”金牛区委相关负责人表示，金牛地处国家“一带一路”战略通道的重要节点、联结成德绵经济带的前沿阵地，同时又是发展较早、基础较好的中心城区，完全有机遇发挥交通区位优势，应势而动，在新一轮开放发展中赢得先机；完全有条件发挥科技综合优势，顺势而为，在新一轮全面创新改革中走在最前列；完全有潜能发挥自身区位上升、后发规划、资源富集、政策聚焦等独特优势，乘势而上，在新一轮城市产业和功能布局中占据主动。
金牛区将坚定不移地以建设国家中心城市为统揽，深入推进“一升两转”，加快推动转型跨越，为建设全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区而努力奋斗。
做强四大功能 推动三个跃升 打造一张名片
今后五年，金牛全区工作的主要目标是：围绕成都建设“国家中心城市”的发展定位和金牛建设“中西部综合实力领先城区”的总体目标，努力“做强四大功能、推动三个跃升、打造一张名片”。
——做强“四大功能”
紧扣市委“157”总体发展思路，大力强化“现代商贸与商务”功能，全面落实市委“双核共兴”“繁荣在主城”的发展要求，加快建设市级商务商业聚集区和国际购物天堂核心区，努力把金牛打造成为“西部经济中心”的“北核增长极”；大力强化“科技研发与总部”功能，主动担当打造“世界轨道交通产业之都”的发展重任，抢占轨道交通、地理信息等重点科技领域创新制高点，努力把金牛打造成为“西部科技中心”的“科创示范区”；大力强化“都市文创与旅游”功能，高标对接建设“世界文化名城”的发展构想，加快建设都市文化旅游目的地，努力把金牛打造成为“西部文创中心”的“文旅新高地”；大力强化“高铁枢纽与门户”功能，全面承接成都打造“国家高铁枢纽城市”的发展目标，积极融入成都向西向南开放的“高铁交通网络”和“陆上丝路门户”，全力加快火车北站扩能改造工程，大力实施城市轨道交通加速成网计划，努力把金牛打造成为“西部综合交通枢纽”的“高铁主枢纽”。
——推动“三个跃升”
力争地区生产总值达到2010年的三倍，经济总量在中心城区率先迈过千亿大关，一般公共预算收入年均增长7%以上，综合经济实力实现跃升；力争科技和创新贡献的全要素生产率超过35%，高新技术产业产值达到700亿元以上，科技创新能力实现跃升；力争社会消费品零售总额迈过千亿大关，城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，新增商事主体中企业占比超过60%，城市发展活力实现跃升。
——打造“一张名片”
坚持“一升两转”主攻方向，大力推动“创新驱动先导区、北改优城典范区、文化旅游新兴区、枢纽经济示范区、幸福和谐首善区”突破发展，基本形成“136”产城功能布局和“145”现代产业体系，不断增强区域的城市人文魅力和资源吸附能力，使“科贸之都、文化北城”成为金牛城市营销和对外开放的一张闪亮名片。
开启全新征程 实现转型跨越
“完成今后五年的目标任务，加快建设中西部综合实力领先城区，必须牢牢把发展抓在手上，以建设国家中心城市‘157’总体发展思路为主遵循，以‘一升两转’为主路径，以全面创新改革为主引擎，统筹推进城市空间、城市动力、城市经济、城市文化、城市生态、城市民生、城市治理七大任务，努力开创转型跨越新局面。”金牛区相关负责人表示，该区将全力抓好五大工作：
培育增强城市动力 加快建设创新驱动先导区
建设中西部综合实力领先城区，创新是核心动力。金牛区将以打造“西部科技中心”科创示范区为引领，全面实施创新驱动战略，加速形成“四轮驱动”为主的城市动力结构，加快建设高智力密集度、高科技创新力、高产业附加值的创新驱动先导区。
推进产业创新，金牛区将加快构建“145”现代产业体系；突出发展总部经济，全面提升金牛对中西部地区产业的集聚力和辐射力；做大做强现代商贸业、科技服务业、商务服务业、新型房地产业等支撑产业；培育壮大轨道交通产业、电子信息产业、医药健康、文化创意、都市旅游等特色产业。
推进载体创新，通过深入实施“创业天府·金牛行动”计划，着力构建“一城一带三园多点”全域创新格局，推动环交大智慧城“一城”领先发展，“互联网＋”高科技产业创新带提升发展，轨道交通产业园、地理信息产业园、国际商贸城创新创业孵化园三园聚集发展，引导区内楼宇资源形成全域多点众创空间布局。
推进机制创新，加快打造创新创业生态。以供给侧结构性改革为主线，统筹推进科技、管理、制度和服务创新，营造法治化国际化便利化创新创业环境。
