优化拓展城市空间
加快建设优城典范区
建设中西部综合实力领先城区，协调发展是内在要求。金牛区将以建设“西部经济中心”北核增长极为引领，统筹抓好城市规划、建设、管理，加快建设区域协调、功能协调、街区协调的优城典范区。
南改北建，拓展发展格局。统筹空间、规模、产业三大结构，推动重大产业化项目、重大基础设施及公建配套项目向产业功能区核心区集中，加快打造市区两级未来发展新的重要增长极，着力构建“南改北建、交相辉映，四极突破、竞相发展”的城市格局。
优化路网，增强承载能力。坚持“做强交通枢纽、做精关键节点、做到全域畅通”，加强城市综合交通体系建设，提升交通承载和转换能力。推动轨道交通加速成网、区内道路加密成网、区间道路互联互通。
完善配套，提升城市功能。以对历史、对城市、对市民高度负责的态度，高水平推进城市基础设施建设，构建配套完善、现代智慧的城市基础设施体系。
塑造提升城市品位
加快建设文化旅游新兴区
建设中西部综合实力领先城区，绿色发展是基本遵循。金牛区将以建设“西部文创中心”文旅新高地为引领，把生态文明建设摆在更加突出的战略位置，加快建设文化底蕴深厚、产业特色突出、生态环境宜人的文化旅游新兴区。
做强“文化北城”品牌，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，着力打造彰显文化品位、具有金牛特色的文化品牌。金牛区将突出核心项目带动，加快推进凤凰山文化旅游主题公园等重大项目建设，布局建设露天音乐广场等重大功能性文化设施，积极打造天回大观、凤凰花雨等文化旅游核心景点，努力将“文化北城”核心区打造成为都市旅游的一张特色名片。提升区域人文魅力，通过挖掘古蜀文化、交子文化、中医药等文化资源，着力打造集多元文化、民俗风貌、旅游商贸于一体的文化旅游街区和主题公园，加快形成一批承载文化记忆、富有时代印记的特色街区和特色社区，努力实现文化产业、都市旅游、文化建设融合发展。丰富城市文化生活。大力发展创意娱乐、精品演艺等文化娱乐业，创新开展群众性文体惠民活动和品牌化节庆式文化活动。
做优绿色生态空间，完善生态文明建设体制机制，积极创建“国家生态文明示范区”，加快建设“美丽成都·生态金牛”。夯实绿色生态本底、打造滨水生态空间、提升城市园林景观。
做美城市市容市貌，坚持“大城市、细管理”，努力打造环境优美、秩序井然、宜居宜业的现代化城区。加强城乡环境综合治理、强化生态环境保护修复、倡导绿色低碳发展方式。
做强做精城市经济
加快建设枢纽经济示范区
建设中西部综合实力领先城区，开放发展是重要标志，金牛区将以打造“西部综合交通枢纽”高铁主枢纽为引领，着力提升对内对外开放水平，增强金牛经济外向度和国际影响力，加快建设开放度高、竞争力强、辐射面广的枢纽经济示范区。
培育发展高铁枢纽经济，充分发挥高铁枢纽的极化聚合功能，加快要素载体培育和建设，努力构建国家向西向南开放的高铁门户枢纽。金牛区将着力推动过境经济向枢纽经济转型，推进枢纽优势向产业优势转化，推进轨道路网向轨道经济转变，形成以城市轨道交通为引领的服务业重要聚集区。
加快打造现代商贸中心，通过深入实施“蓉欧+”战略，立足产业特色和区位优势，着力打造“立足西部、辐射全国、影响全球”的区域性商贸中心。依托“蓉欧+”打造“黄金三角”，依托“互联网+”打造“O2O商城”，依托“商贸+”打造国际购物天堂核心区。
大力提升开放合作水平，注重“引进来”和“走出去”战略的综合运用，加快形成全方位、宽领域、多层次的开放合作新格局。金牛区将加强全方位城市营销，提升金牛“科贸之都·文化北城”的综合影响力和国际知名度；推进多层次开放合作；打造国际化营商环境。
健全完善城市治理
加快建设幸福和谐首善区
建设中西部综合实力领先城区，共享发展是根本目的。金牛区将始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕民生民向民愿，大力加强城市治理，不断优化公共服务，持续增进民生福祉，加快建设获得感实、幸福感强、安全感高的幸福和谐首善区。
大力提升治理水平，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，坚持依法治理、系统治理、智慧治理，加快建设治理体系和治理能力现代化领先城区。
着力优化公共服务，以提升群众满意度为关键，持续加大公共财政投入，积极推进社会事业改革创新，提高基本公共服务保障能力和均等化水平。推动教育资源均衡覆盖，优化完善六大功能区教育资源布局规划，大力推进教育“四化”联动发展，高标准实施“三名”工程，加快薄弱学校提档升级，整体提升金牛教育的品牌影响力和综合竞争力，加快建设“全市领先、全省一流、全国闻名”的教育强区；推动健康资源协调覆盖，推动养老服务有效覆盖。
聚力强化民生保障，更好发挥民生工作和保障体系的社会稳定器作用，建立健全全覆盖、保基本、多层次、可持续的民生保障体系。实施就业创业优先、坚持扶贫攻坚和社会保障，提升群众的幸福感。
江畅 冷冰 文/图
