两个疑问
如何运作/
两年运作21个筹款项目
超6万人捐款231万余元
成都商报记者调查发现,除了事发的这个筹款项目之外,闫伟杰还操作了多个捐款项目。乐捐平台显示,2014年10月至2015年12月,凉山汉达社工服务中心发起了让孤寡老人有鸡蛋吃、让山里娃跑进马拉松、让支教老师回家过年等18个公益筹款项目。同时,2015年11月至12月,凉山春城青少年公益服务中心还在乐捐平台,发起了给凉山代课老师补贴等3个项目。
这些项目是如何运作的?记者调查发现,闫伟杰所在的这两个公益组织是项目发起方和执行方,均与中华社会救助基金会、成都市慈善总会、中国扶贫基金会等合作,“这几家慈善组织是善款的接收方和监管方。”
成都市慈善总会的工作人员表示,“之所以与凉山汉达社工服务中心合作,是对方有凉山民政部门颁发的相关资质,加上项目执行计划和预算评估可行,才同意合作公开募款。”为此,成都市慈善总会与其合作了9个乐捐项目。
日前,腾讯乐捐方面表示,“凉山汉达社工服务中心”到腾讯乐捐注册,上传了由凉山民政部门颁发的“民办非企业单位”的登记证书,由腾讯公益审核,查实系合法真实。公募机构“成都市慈善总会”审核“凉山汉达社工服务中心”的登记证书、项目执行计划、项目预算等,公募机构愿意联合其公开募款并赋予该公益项目公募资质后,才可以上线筹款,善款直接进入该公募机构账户。
乐捐平台显示,短短2年时间,闫伟杰所在的两个公益组织发起乐捐项目21个,最终筹款达到了231万余元,有62758人捐款。
钱去哪了/
141万善款中的53万已执行
昭觉县128名代课教师受益
今年6月,中华社会救助基金会在乐捐平台发布善款执行声明:“给凉山代课老师补贴”公益项目最终筹款1410051.12元,该项目的全部善款仍在中华社会救助基金会的账户监管。中华社会救助基金会作为善款的接收方和监管方,与凉山州教育基金会协商,将此项目的余款1410051.12元转委托凉山教育基金会代为执行,按照该项目线上筹款要求完成该项目的执行。
此后,中华社会救助基金会与凉山州教育基金会、昭觉县教育局协商,确认300位受资助代课教师名单。但是,最终报名且符合条件的代课教师仅128人。近日,昭觉县教育局已下发第一批善款537600元给代课教师。该基金会表示,下一笔资金拨付后,将及时更新进展。
此外,成都商报记者了解到,由于闫伟杰被捕后,凉山汉达社工服务中心和凉山春城青少年公益服务中心均无法再进行正常运转,导致这些项目无法执行。与这两家中心合作的这几个慈善组织相继在乐捐平台发布声明,除已拨付的首款外,不再向这两家公益组织拨付剩余善款。
乐捐平台显示,闫伟杰被逮捕前,这几个慈善组织已向凉山汉达社工服务中心拨付8个项目的首款共计43万余元。而剩余的善款,这几家慈善组织已经委托凉山西昌市救助管理站、凉山彝族妇女儿童服务中心等部门执行或自行执行,按照筹款的要求执行给约定的受助人。
法院判决
犯挪用资金罪、职务侵占罪
被判有期徒刑一年缓刑一年
8月30日,西昌市人民检察院指控被告人闫伟杰犯职务侵占罪、挪用资金罪向西昌市人民法院提起公诉。
经审查查明,在“让孤寡老人有鸡蛋吃”项目中,成都慈善总会于2015年9月将募捐所得捐款54180元转入凉山汉达社工服务中心基本账户。闫伟杰并未组织开展此项目,2015年12月,闫伟杰将5万元捐款转至个人账户,并安排会计将该笔款项从账目中冲平,通过虚增支出的方式侵占汉达社工服务中心慈善项目资金50000元。同时,在“让山里娃跑进马拉松”项目中,闫伟杰通过虚增发票金额方法侵占凉山汉达服务中心财产14790元。
另外,2015年5月6日,闫伟杰从凉山汉达社工服务中心银行基本存款账户转入10万元至本人账户,并于当日将10万元转入余额宝购买天弘基金,至今尚未归还。
11月3日,西昌市人民法院对此案宣判。法院认为,闫伟杰利用担任凉山汉达社工服务中心法定代表人职务之便,将单位代为管理的财务64790元非法占为己有,数额较大,其行为已构成职务侵占罪;利用职务上的便利,挪用单位管理资金10万元归个人用于营利活动,数额较大,超过三个月未归还,其行为已构成职务侵占罪、挪用资金罪,并应当数罪并罚。决定执行有期徒刑一年,缓刑一年。
民政部门/
是否撤销资质还要研究
将加强慈善组织的监督与管理
据了解,截至2015年底,在凉山活动的慈善组织90个,绝大多数业务范围属于捐资助学(教育)类,其他还涉及到社区综合扶贫、医疗卫生、社工培训、文化、劳动、环保、农业农村等社会生活各个领域。
一名不愿具名的公益人士表示,凉山几乎是中国公益组织去得最多,也是公益资源最多的地区。不可否认,这些公益组织的确为凉山做了不少事情,推动了凉山公益发展。但是,部分公益机构也存在账目不清、管理混乱等问题。甚至,有的公益组织靠夸大贫困、照片故意摆拍、制造煽情热点等方式来达到吸收捐款的目的。
凉山州民政局的相关负责人表示,已知晓闫伟杰的情况,具体还要做进一步的调查核实,或对其警告或处罚,是否撤销资质还要进一步研究决定。根据《慈善法》的规定,如发现慈善组织或相关人员存在相关违法行为的,可以由民政部门予以警告、责令限期改正或罚款;逾期不改正的,限期停止活动;情节严重的,吊销登记证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。黄亚澜 成都商报记者 江龙
对话·“身怀歉意的李白”
感到后悔和自责
还会继续从事公益事业
11月3日,在西昌市人民法院宣判过后,闫伟杰接受了媒体采访。他说,刚开始从事慈善工作的时候,确实是抱着一颗为社会弱势群体、贫困群众带去温暖和救济的心,但是后来由于对自己要求不严格,没抵挡住金钱的诱惑,便走上了犯罪的道路。对自己的行为在慈善事业、在社会上造成的不良影响感到后悔和自责。
11月6日下午,闫伟杰在接受成都商报记者采访时,他正在和同事一起。他说,服从法院的判决,“这件事情,也不方便多说。” 接下来,他还要对接凉山民政等相关部门,处理有关事宜,如果民政部门撤销其公益资质,将停止运行他的两个公益组织,“如果不撤销,将继续运行。”
闫伟杰表示,他今后还会继续从事公益事业。最近,他的QQ空间的心情更新为“回来,一切从头再来。”QQ名称也改为了“身怀歉意的李白”。