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风清气正崇廉尚实 四川各地党内政治生活展现新气象

2016-11-16 22:00   来源: 四川日报   编辑: 肖凌霄   责任编辑: 马兰

党的十八大以来,省委坚决贯彻落实中央全面从严治党方针,坚定打响惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战,坚持思想建党和制度建党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象。全省各地,从严治党的实践就是最好的证明。

在党风廉政建设和反腐败斗争中把纪律和规矩挺在前面,广元积极把握运用“四种形态”

监督执纪“拘小节”红脸出汗成常态

“党员做事不能不拘小节。”通过广元市纪委的一次谈话,该市某县副县级干部李志军(化名)红了脸、出了汗,结合党中央从严治党的新要求,他深刻认识到党员干事创业,小节决不能疏忽。

今年5月,一封反映李志军在广元市某县任职期间违反中央八项规定的线索经省委巡视组转到了广元市纪委。经调查组详细核查,李志军在2014年一场“七一”歌咏比赛的支出中存在违反八项规定情况。经广元市纪委常委会研究决定,对其存在的问题进行一次谈话,并配合“三早”预警机制对其发出警示诫勉书。

为“小事不小”建章立制

经谈话而“悬崖勒马”的,李志军不是个案。“请你18日下午到市纪委来一趟,有些问题需要你说明情况。”今年7月中旬,广元某市直单位正处级干部冯玉田(化名)接到市纪委的电话。冯玉田立即自我检视一番,没发现做过什么“出格”的事。“一定是啥小事。”他估摸着。

冯玉田所料没错,组织需要他说明的,确实不是大问题。原来,冯玉田被抽调担任市里一项旧城改造项目的拆迁指挥部综合组副组长,一名拆迁户向市纪委信访室实名举报,冯玉田在工作中拖沓推诿,与个别拆迁户有不正当往来。从信访件的内容看,所反映问题多为道听途说或主观臆测,缺少可查线索。但对于党组织而言,小事不小。“全面从严治党,就是要抓早抓小、动辄则咎。”广元市委常委、市纪委书记范继跃表示,如果在出现苗头时,党组织能“大喝一声”“猛击一掌”,很多违纪违法问题就可能消灭在萌芽状态。

能否自觉运用监督执纪“四种形态”,对广元纪检监察机关而言是一个重大挑战。结合中纪委、省纪委挺纪在前的工作要求和广元市工作实际,广元市纪委针对“第一种形态”,在全省较早出台谈话函询办法,规范设置“两表两书一说明一承诺”范本;针对后三种形态,规范建立“四表一卡”,让“四种形态”有据可依。“如探索建立的《纪律审查谈话函询办法》,明确规定谈话函询作为处置问题线索的基本方式。”范继跃介绍,谈话函询主要适用于反映问题笼统,多为道听途说或主观臆测,难以查证核实的线索;反映问题不实而予以澄清的线索;反映的问题具有一般性,查清了只能给予轻处分或批评教育的线索等4种情形。

既不大事化小又不矫枉过正

在冯玉田看来,群众抱怨他工作不力,客观原因大于主观原因。抱着不是啥大事的想法,冯玉田按时出现在广元市纪委的会议室。“我们找你来,不是让你诉苦,而是剖析自我,有则改之,无则加勉。”“你是党的干部、是人民的干部,群众找你办事,你难道不应有主动服务的意识?”

……

一连串既严肃又不失批评艺术的谈话,让冯玉田脸红耳赤、额头冒汗。他回忆,一个多小时的谈话让他开始反省自己的不足。“说实话,被谈话感觉挺丢人的,但又觉得很幸运,感谢组织及时出手,教育唤醒了自己。”

“谈话提醒,是严肃的思想政治工作,要想取得好的效果,关键在谈话人对问题性质的把握和对谈话过程的掌控,把话谈到心里去。”参与对冯玉田进行谈话的广元市纪委工作人员表示。

广元市纪委坚持具体问题具体分析,对问题线索区分不同性质、可查程度,而采取不同处置方式,确保既不大事化小、小事化了,又不矫枉过正、过犹不及。

今年3月,广元市纪委对群众反映该市某局领导班子成员公车私用等问题发出函询通知书,要求该局对相关问题作出说明。该局认真核查后回复说明,反映出副局长何斌(化名)违规借用下属单位轿车前往巴中市亲戚家的问题,该局迅速纠正,责令何斌补交租车费用400元,并写出书面检讨。广元市纪委对何斌及该局局长分别发出警示提醒书。

在执纪监督中坚持实事求是。广元市纪委对反映党员干部在党风廉政建设方面的苗头性问题,一般采取谈话方式加以提醒;对反映党员干部在履职尽责、工作作风、组织纪律等方面的问题,一般采取发函方式要求作出情况说明,并在规定期限内进行函复并提供有关材料。对书面函复仍未说明问题的,将采用谈话的方式再度深入了解,必要时对反映的问题展开调查核实。

读数

在党风廉政建设和反腐败斗争中把纪律和规矩挺在前面,惩前毖后、治病救人,广元积极把握运用监督执纪“四种形态”。今年1月—10月,谈话函询或要求在民主生活会上作说明的950人次,给予党纪轻处分或组织处理的456人,给予党纪重处分或重大职务调整的96人,开除党籍并移送司法机关的22人,分别占“四种形态”的62.3%、30%、6.3%、1.4%,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

原标题:风清气正崇廉尚实 四川各地党内政治生活展现新气象

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