“凡事预则立，不预则废。城市发展更是如此，依赖于好规划的引领作用。可以说新一轮城市总体规划是成都加快建设国家中心城市的宏伟蓝图和顶层设计，对成都未来发展具有十分重要的指导与引领作用。”市委党校市情研究所所长、教授薛成有在接受本报记者采访时表示，城市总体规划是城市规划编制工作的首要阶段，更是城市建设和管理的重要依据。在成都加快建设国家中心城市的历史新起点上，市委十二届九次全会专题审议新一轮城市总体规划，充分体现了成都在加快建设国家中心城市这一伟大征程中，以规划为统揽、“一张蓝图绘到底”的坚定决心。
薛成有表示，新一轮城市总体规划修编工作围绕成都建设国家中心城市的核心要义展开，既结合城市发展的客观趋势与阶段特征，又立足于完成国家赋予成都的重大使命，对城市规划、建设、管理三大环节进行了统筹安排，对实际工作具有很强的指导作用，为我们勾画出未来成都发展的方向与重点。
“在以建设国家中心城市为目标的发展新阶段，成都新一轮城市规划修编可以在两方面探索新的突破。”在薛成有看来，首先是要进一步推进多规合一。“目前我国城市规划存在的最为突出的问题在于经济社会发展规划、城市规划、土地利用规划等多规并行、标准不一、管制重叠。实施多规合一，就是在明确生态红线、城市开发边界、城市规模等底线和前提下，在统一的空间信息平台上整合一张蓝图，能够让城市发展有一张总蓝图的引领，从而实现城市的科学、良性和可持续发展。”
“其次则是强化公众参与。”薛成有表示，作为宏观调控的重要手段之一，城市规划必须反映公众民意、体现公众利益，并且这种要求随着社会进步和文明程度的提高而逐步强化。在接下来完善城市总规和制定详细规划的过程中，成都可参照上海、深圳新一轮的城市规划修编采取的方式，提升公众参与度。薛成有建议，在民意调查阶段，可全面、广泛收集民意，掌握公众对总体规划的关心程度及关注重点、对规划编制的意见及建议等；在深度研讨阶段，邀请相关领域的专家、部门代表、公众代表就社会各界关心的重点问题进行开放式的沟通和交流；在成果公示阶段，通过城市规划展厅、报纸、网络、电视台等途径，向社会发布阶段成果具体内容，征求市民意见。
本报记者 侯初初
