姜晓亭资料图
两会会客厅
嘉宾 省人大代表、省政府参事姜晓亭
在省环保厅任职7年后,姜晓亭卸下厅长一职,成为省政府参事中的一员,并兼任四川省环科学会会长。
2009年12月,一纸任命书,将他从乐山市市委书记一职调任至四川省环保厅,从2010年1月开始,他担任四川省环境保护厅党组书记、厅长,直至今年1月卸任。
又是一年省两会,相较往年,他剪了一个更利落的发型,前额的白发已经成为他毫不避讳的“标志”。“白了好多哦,压力太大。”面对媒体,这位曾经的环保厅长向来坦承。
谈污染防治,他曾感叹,环保这事,“上、下、左、右”都难满意;说总量减排,他认为不能“一刀切”,应“差异化”管理;聊垂直管理,他强调改革中一定要强化地方党委政府的环保主体责任,环保不能成为环保部门一家的事。
“从事环保管理七年,对环保产生了深厚的感情,虽然一路艰辛,但功成不必在我。”1月15日,四川省十二届人大五次会议开幕前一天,姜晓亭在接受华西都市报-封面新闻记者专访时坦言:“未来,还会一直关注着环保事业的发展,心系全省环境质量的改善。”
谈环境现状
生态环境形势仍严峻改善环境质量成环保工作的核心
在你看来,总体上四川的环保形势如何?
姜晓亭:应该说是挑战和机遇并存。四川省委十届八次全会作出绿色发展决定,提出一系列新理念新思想新战略,为我省环境保护和生态文明建设指明了方向和目标。
但不容忽视的是,当前,四川的生态环境形势依然严峻,环境污染问题依然突出,环境安全隐患仍然较多,资源环境生态红线意识在一些地方和部门仍较薄弱,环境质量改善的难度和压力仍较大。
需要强调的是,从战略上看,环境管理战略已经做出重大调整,一切环保工作要以改善环境质量为核心,目的就是使得环境治理成效更加贴近百姓感受。
谈环评改革
环评是道“防火墙”只能加强、不能削弱
你曾说过,环评是环境保护的“防火墙”,为何有此说法?
姜晓亭:所谓防患于未然,环境影响评价就是对规划和建设项目实施后,可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,是控制环境准入的源头把关。
眼下,环评管理正在改革。我们要坚定这项工作只能加强、不能削弱。环评改革不是弱化、退出,而是要让环评归位、优化、强化,真正发挥在源头预防上的关键作用。
四川应该如何用好环评这道“防火墙”?
姜晓亭:从实践上看,要以环评优化经济发展。环境影响评价既需要“踩刹车”,也需要“踩油门”。在环评审批中,我们一直坚持做到:凡是省委省政府关注的重大项目,以及符合产业政策并且具有环境可行性的项目,加快审批进度;对有可能存在政策和环保障碍的项目,尽力通过优化和技术措施使之具有环境可行性;对属于国家明令禁止和严重违反产业政策以及不具环境可行性的项目,守住底线、坚决说“不”。
你觉得,眼下环评工作还应该注意哪些问题?
姜晓亭:首先是要进一步坚定环评工作的信心。要以环评改革为契机,让环评“归位”。环评改革要紧紧围绕改善环境质量这个核心,准确把握新时期环评工作的坐标定位,下决心转变工作方式和管理模式,用改革激发环评制度的活力。
其次是要注意防止和避免公众过度反应。当前人民群众环境权益意识越来越高,环境诉求日益复杂,社会利益格局日益多元。环境意识增长、环保知识相应没有跟上,环评工作中如何推进信息公开,如何改善公众参与方式,如何引导公众客观理性看待涉及重大民生的项目上马问题等等,都需要进一步研究和努力。
原标题:环境治理成效要更加贴近百姓感受