谈铁腕治污
实施“三大战役”推进全省各地城市环境空气质量尽快达标
四川已出台《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》,目前实施进展如何?
姜晓亭:去年12月29日,我省“三大战役”实施方案正式印发。它以持续改善环境质量为核心,坚持突出重点、重拳出击、铁腕治污、集中攻坚,坚决打好污染防治攻坚战、持久战。我们希望通过5年的努力,力争到2020年,市(州)政府所在城市大气环境达标个数超过50%。大气污染防治攻坚战的主攻方向在成都、自贡、泸州、达州、广安等16个不达标的地级以上城市及城市周边区域。
在现有5个城市空气质量达标的基础上,力争2017年雅安市、巴中市达标,2020年广安市、遂宁市、绵阳市、资阳市达标,2025年泸州市、南充市、内江市、宜宾市、乐山市、德阳市达标,2030年自贡市、眉山市、达州市、成都市达标。全省主要污染物排放总量明显减少,到2020年细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降20%以上,优良天数达标率84%以上。
除了已经打响的“三大战役”外,四川还率先在全国推出环保督察工作方案,有何亮点?
姜晓亭:去年以来,四川正式试点启动环境保护督察,并选择省内五个市(州)开展督察,将结果作为党政领导干部考核评价及任免的重要依据,对生态环境损害责任追究则实行终身追究制。
环保督察主要针对各市(州)党委政府及其有关部门,并下沉至部分县级党政部门,主要针对环境保护和生态文明建设决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况。督察结果还将移交四川省委组织部,作为对被督察地方领导班子和干部考核评价、领导干部任免的重要依据。
对党政领导干部在环境保护和生态文明建设方面不作为、乱作为甚至失职渎职、滥用职权,需追究党纪政纪责任的,将按照干部管理权限移交相应的纪检监察机关处理。
目前成效如何?
姜晓亭:截至去年底,四川已经对德阳、乐山、广安、泸州、达州五市开展了督察,已完成了三个市的意见反馈,已约谈党政领导干部169人,发现问题线索879个,对40名负有环境监管职责的相关部门人员实施了问责,对198家违法违规企业依法进行了处理。今年4月底前,我省还将对剩余16个市州分两批次开展督察,这意味着我们将在全国率先实现省内市州环保督察“全覆盖”。
谈职责分工
出台环保职责分工明细厘清各级环保职责
去年底,四川出台了《四川省环境保护工作职责分工方案》,厘清了各级党委政府、职能部门等机构在环境保护工作中的职责。对此,你怎么看?
姜晓亭:环保工作任重道远,决不只是某一个部门的事。《方案》的出台,进一步厘清了环保责任分工,划清了责任界线,拧紧了责任发条,环保、发改、住建等45家部门各司其职、各负其责、密切配合,有利于形成齐抓共管的环保新格局。
党委、政府和部门是否认真履行环保职责,公众如何参与监督?
姜晓亭:分工方案的细化程度较高,明确了一些长久以来责任相对模糊的职责。应该进一步加大这个职责分工的宣传,督促部门履职尽责,让公众广泛知晓,也便于公众参与监督。毕竟环境保护不是环保部门一家的事,美丽四川需共建共享。通过环保职责分工和公众参与监督,有利于促进各级各部门认真履行环保职责,加大对各类环境违法行为的威慑和打击力度,加快形成环境保护人人有责、人人参与的四川环保新格局。
华西都市报-封面新闻记者杜江茜殷航
原标题:环境治理成效要更加贴近百姓感受