云华社区幸福美丽新村点位
五自模式
■是否参与自主选
■实施方案自主议
■资金安排自主定
■建设质量自主控
■建好新村自主管
初春早晨，春寒料峭。
在位于牧华路、环港路交汇处的胜利镇云华社区幸福美丽新村，村民们一早就来到这里装修各自即将乔迁的“小别墅”。或自己动手或指挥工匠们敲敲打打，欢声笑语中幸福生活的画卷徐徐展开……
深入贯彻中央1号文件精神，双流全力加快美丽宜居乡村建设。值得关注的是，双流在推进过程中坚持把尊重群众意愿、发动群众参与贯穿幸福美丽新村建设全过程，创新推出“是否参与自主选、实施方案自主议、资金安排自主定、建设质量自主控、建好新村自主管”的“五自”建设模式。该模式近日还荣获了全国基层治理十大创新奖。
据了解，目前按照“五自”建设管理模式，双流区20个新建和18个改造提升的幸福美丽新村项目正加快推进，力争今年在我市范围内率先完成幸福美丽新村建设目标。
创新“五自”模式
新村怎么建设 村民说了算
“左边，再往左边挂一点就可以了。快点整完回去吃汤圆了。”记者来到云华社区幸福美丽新村点位时，老村长杨登贵正指挥儿子在自己新房前挂红灯笼。“这些房子大到户型设计方案、建筑材料使用，小到外墙砖颜色、电动车库门安装等都是村民开会集体讨论决定的。修的时候，大家天天跑到现场看，监督施工进度、建筑用料等。看嘛，现在房子修得好巴适嘛，住起舒心又放心。”指着现场一栋栋造型精致、色彩素雅的川西民居风格的“小别墅”，杨登贵告诉记者。
美丽新村建设，群众是主体。记者走访发现，幸福美丽新村建设获得村民点赞，关键之处在于双流创新推出的“五自”建设管理模式。“双流根据自身情况，摒弃以往政府‘大包大揽’思维，坚持把尊重群众意愿、发动群众参与贯穿幸福美丽新村建设全过程，创新实施并形成了‘是否参与自主选、实施方案自主议、资金安排自主定、建设质量自主控、建好新村自主管’的‘五自’建设模式。”双流区相关负责人表示。“从实施方案‘全包办’到‘聚民智’，从建设资金‘等靠要’到‘我负责’，从建设质量‘看热闹’到‘看门道’，从小区管理‘不关心’到‘广参与’，‘五自’模式真正实现了幸福美丽新村建设从‘要我建’到‘我要建’的重大转变，进一步激发了群众的参与热情，赢得了群众的真心拥护支持，做到了群众‘真参与’‘真受益’‘真满意’。”
据了解，按此模式，双流在去年新建 20个，改造、保护、提升18个幸福美丽新村项目的基础上，今年还计划竣工5个，启动建设20个，力争实现幸福美丽新村建设全域覆盖。
坚持产村融合
有了“好房子”更要有“钱袋子”
对标1号文件，成都将深入推进农业供给侧结构改革。其中，深化一三产业融合发展，我市将着力推动田园变公园、农区变景区、农房变客房，打造一批旅游特色村、精品民宿和创客小镇，推动休闲农业与乡村旅游提档升级，满足城乡居民日益多元的消费需求。“落实到幸福美丽新村建设中，就是坚持产村融合，走出农村脱贫攻坚、全面小康新路径。让村民既住了好房子，也鼓了‘钱袋子’。”该负责人表示。
这样的实践已经在双流幸福美丽新村建设中全面铺开。永安镇双坝村以实地观光、田间采摘、“农家乐”等都市休闲农业为主导，大力发展油橄榄、三角梅、胭脂脆桃等增收新产业。目前全村已建成各类乡村酒店数十家，栽种油橄榄1000余亩；黄甲镇八角村和文庙村，编制完成新村产业发展规划面积600亩，正着力打造集采摘体验、休闲观光于一体的“五彩田园”……
“今年我们还计划试行推广‘助农金融小站’进行综合性金融服务，解决群众通过互联网支付水、电、气等费用，实现小区‘智能化’，为产村融合之路完善基础设施配套。”双流农发局相关负责人透露。
本报记者 王丹
摄影 实习记者 张青青
