目前，我市正全力推进网络理政系统的全方位化、全网络化。对此，相关专家表示，随着网络理政工作的推进，网络理政平台不断地整合完善，该系统不仅可以成为政府各部门为民排忧解难的重要平台，还可以依托大数据等先进的信息技术，提升网络参谋辅政水平，从而形成“上网访民情、下网解民忧、网上网下做沟通”的网络理政新格局。
中共成都市委党校现代科技教研部主任 邓凡
形成社会发展共治合力 建立全方位、开放式受理机制
邓凡认为，网络理政顺应当前鼓励和支持社会各方面力量参与经济社会建设，推动社会管理转变为社会治理的要求，“网络理政将会带来很多理论创新和实践创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项有益探索。”
“网络理政不仅是将网络作为理政的手段，而是要强调以人民为中心，涉及政府信息公开、公共参与决策、多主体协同治理以及个性化便民服务等一系列重大问题。通过网络理政，政府能够制定更为精准的政策、建设更为有效的沟通渠道，以更开放的方式和心态，建构起新的治理模式。”邓凡说，网络理政为政府和社会各界寻求社会最大公约数提供了一条新途径。成都市网络理政平台就是一个很好的例子，“它使互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，使公共政策顺应群众的期盼，形成了社会发展共治的合力。”
邓凡建议，建立全方位、多渠道、开放式的网络理政受理机制；建立多方协同、公开透明、顺畅高效的网络理政运行机制，“比如，建立网络新闻发言人制度。建议各级各部门实名注册官方ID组建新闻发言人群，及时回应网民关切，细化网络舆情回复时限，主动引导网络舆论；建立疑难问题协调会商制度。针对职能交叉及跨行政区域的群众诉求，建立协调会商机制，明确承办单位，保障及时办理。”同时，在鼓励广大市民通过网络建言献策、参政议政的同时，从民生诉求的大数据中解读社情民情及其发展趋势，研究分析政府管理中可能存在的越位、错位、缺位问题，为各级政府提供施政决策参考。
中国行政管理学会常务理事 电子科技大学行政管理首席教授 祝小宁
“升级版”网络理政 可制度化、常态化、实效化
“从网络问政到网络理政是巨大的进步。”祝小宁认为，从理念层面上讲，“网络问政”是一种对情况的了解，“网络理政”巳进入网络民主的范畴；从技术层面上讲，“网络问政”是1.0，而“网络理政”是2.0，是升级版本；从政府层面上讲，“网络问政”仅仅是政府行为效率的问题，而“网络理政”不仅是效率问题，而且是社会公平问题。
成都要求全市广大干部主动运用网络了解社情民意，汇聚民心民智，更快更好地回应、解决广大市民的合法诉求，寻求政情与民意的最大公约数。祝小宁表示，互联网技术让信息互联互通、互动共享，实现了民意与政务之间的无缝衔接。
成都“网络理政”已经呈现良好的发展态势，从“网络问政”到“网络理政”，成都在全国领先，成为成都的政务亮点。成都市构建统一的网络理政平台，可使其制度化、常态化、实效化，从2.0再跨入到3.0，更上一层楼。祝小宁建议，可广泛运用数据、技术和社会第三方力量，使政务电子化从前端进入核心层。
成都晚报记者 黄海英
原标题：专家建议建立网络新闻发言人制
