去年是“十三五”开局之年。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,我国各项建设取得举世瞩目的成就,“十三五”喜获开门红,人民群众充分肯定,国际社会高度评价。
积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快全面建成小康社会进程,推动我国经济增长继续走在世界前列;积极推进全面深化改革,供给侧结构性改革迈出重要步伐;积极推进全面依法治国,全力促进司法公正、维护社会公平正义;积极推进全面从严治党,政治生态更加纯净,党风、政风、社风持续好转;以开放包容的心态加强同外界对话和沟通,从世界和平与发展的大义出发,贡献中国智慧和中国方案,在国际舞台上赢得更多朋友和尊重。
“功崇惟志,业广惟勤。”脱贫攻坚、绿色发展、中国方案……透过这些关键词,我们看到,今日之中国,更加自强自信、更加民主开放。志存高远又脚踏实地,我们朝着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前行。
——编者
经济增长
▶GDP达74.4万亿元
“十三五”规划这样说——
经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,主要经济指标平衡协调,发展质量和效益明显提高。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林委员:
到2020年,实现全面建成小康社会的主要目标是,国内生产总值力争比2000年翻两番。去年,我国GDP达74.4万亿元。尽管内外形势深刻复杂、经济下行压力大,我国经济增速达到6.7%,仍处于合理运行区间。
当前我们把“稳增长”看得比较重。未来几年,经济转型决定增长前景是个大趋势。如果以产业结构、消费结构、城镇化结构和外贸结构为重点的经济转型能够取得实质性突破,我国实现稳定增长是有条件、有能力的。
从这几年的经济运行情况看,我国经济转型升级的趋势已经形成,并将带来巨大的增长潜力。例如,从消费角度看,2020年我国消费规模有望达到50万亿元,能够为工业去产能创造有利条件;从产业角度看,服务业在“十三五”有望保持9%左右的增长,将带动3.8到4.3个百分点的经济增长;从服务贸易角度看,到2020年,服务贸易规模有望超过1万亿美元,占我国贸易总额比重将达到20%以上。
更重要的是,这样一个经济转型不仅能够支撑中高速的经济增长,而且还能够改善增长质量。例如,能够吸纳更多的新增就业、有效扩大中等收入群体、降低资源环境消耗。(本报记者魏哲哲整理)
脱贫攻坚
▶减贫1240万
“十三五”规划这样说——
充分发挥政治优势和制度优势,贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,创新扶贫工作机制和模式,采取超常规措施,加大扶贫攻坚力度,坚决打赢脱贫攻坚战。
贵州毕节市委书记周建琨代表:
开发扶贫是毕节试验区“三大主题”之一,到今年毕节试验区已经走过29年历程,坚决打赢脱贫攻坚战是全市各族干部群众肩负的使命和职责。
过去一年,全市上下坚决贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署,脱贫攻坚取得了阶段性成效。新扶贫标准下减少贫困人口23.02万人,1个贫困县和17个贫困乡实现省级减贫摘帽,284个贫困村按国家标准出列,农村居民人均可支配收入达到7668元,同比增长10.4%。但由于全市贫困面大、贫困程度深、发展不平衡,全市还有92.43万人口尚未脱贫,约占全省的1/4、全国的1/50,全面小康任务依然艰巨。
毕节市委、市政府将紧盯92.43万人脱贫目标,深入实施“五个一批”扶贫工程,扎实推进我市扶贫攻坚“六项行动计划”,以易地扶贫搬迁、产业扶贫、极贫乡镇脱贫、广州深圳帮扶等为重点,坚持精准施策,确保“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。深化法治毕节创建,优先发展教育,加快“健康毕节”建设,加强精神文明建设。坚守发展和生态两条底线,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、全域旅游化和信息化融合发展,助推扶贫脱贫工作可持续、有后劲。(本报记者史鹏飞整理)
供给侧改革
▶“三去一降一补”初见成效
“十三五”规划这样说——
围绕结构深度调整、振兴实体经济,推进供给侧结构性改革,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业,加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。
中国银监会特邀顾问杨凯生委员:
2016年是供给侧结构性改革的攻坚之年。从全年情况来看,“三去一降一补”五大任务初见成效,比如,去产能的年度任务提前超额完成,商品房待售面积连续数月下降,实体经济成本有所下降,我国的供给侧结构性改革在国际上也赢得了更多认同。
去年底召开的中央经济工作会议提出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,这就要求我们应坚持以推进供给侧结构性改革为主线,继续深入推进“三去一降一补”五大任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
成绩面前,我们也应清醒看到,供给侧结构性改革在工作进展上还不平衡,深入推进“三去一降一补”五大任务,必须意识到这五个方面虽然不同但也相互关联,如有任何一方面拖后腿都会延误整体改革的推进。
比如去杠杆方面,虽然去年有进展,但一些企业杠杆率还略有上升。因而,在这方面决不可松懈,2017年务求取得实质性进展。(本报记者王观整理)
法治中国
▶审议通过35部法律
“十三五”规划这样说——
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
神威药业集团董事长李振江代表:
2016年,全国人大共有35部法律获得通过,其中新制定10部、修改24部、公布法律解释1部。作为来自医药企业的全国人大代表,我感受最强烈的,是2016年12月25日审议通过的《中华人民共和国中医药法》,这标志着中医药发展进入历史性新阶段,中医药地位迎来历史性新高度。
这部全面、系统体现中医药特点的综合性法律,将党和国家关于发展中医药事业,实行中西医并重的方针政策用法律的形式固定下来,将人民群众对于中医药的期盼和要求用法律的形式体现出来,对于中医药行业发展具有里程碑意义。其正式颁布,正是立法在全面依法治国中的成就的一个缩影。
当前,坚持依法治国,建设法治中国,深化司法体制改革,是维护社会稳定、保障人民群众利益、实现我国各项事业又好又快发展的重要保证。近些年,尤其是十八大以来,法治中国建设取得了巨大成就,很多人民群众呼声高、反映大的问题相继通过立法予以解决。但是,在现阶段我国的法治建设,尤其是对于环保、电信诈骗等严重危害人民群众人身财产安全的问题,仍需进一步完善相关法律体系,严格执法,树立和维护司法权威,为全面建成小康社会,为中国梦的顺利实现,营造良好的法治环境。(本报记者张璁整理)
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