2016年8月4日,四川省委书记王东明率督导组赴凉山州喜德县贺波洛乡跃进村蹲点督导脱贫攻坚工作,实地检查中央和省委脱贫攻坚各项部署要求落实情况。
坚持以上率下合力推动各项部署落实
记 者:我们了解到四川上上下下在脱贫攻坚中都动起来了,决战决胜的攻坚态势已经形成,请您介绍一下四川是怎么做的?
王东明:一分部署、九分落实。脱贫攻坚既是一项系统性、全局性工程,又是一场攻坚战、持久战,没有全省上下齐心协力、步调一致推动落实,就不可能夺取脱贫攻坚的全面胜利。我们充分发挥政治优势和制度优势,坚持领导带头、以上率下,高规格配强力量、高频率研究部署、高密度督查督导、高强度压实责任,扎实推动脱贫攻坚各项任务落地落实。
在组织保障上,我们从省到乡层层建立党政主要负责同志为“双组长”的脱贫攻坚领导小组,明确各级副书记协助书记分管脱贫攻坚;明确省市两级扶贫部门主要负责同志兼任同级政府副秘书长,贫困县扶贫部门主要负责同志担任同级政府党组成员,在编制总量内调剂增加1058个编制充实各级扶贫力量;选派178名省直机关干部到“四大片区”担任市(州)部门副职或贫困县党政副职,选派88名优秀年轻干部挂任贫困县专职副书记,切实配齐配强各级扶贫队伍。在督导检查上,我们坚持省领导带头,2015年4月以来先后7次带队开展全省性脱贫攻坚调研督导和评估检查,带动省直部门和市、县实现了对全省有扶贫任务的160个县、11501个贫困村督查督导全覆盖。在驻村帮扶上,我们为每个贫困村选派1名县以上联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”、1名农技员,贫困村不脱贫、扶贫对象不达标、帮扶力量不撤出。在对口帮扶上,我们在主动对接做好浙江省、广东省东西部扶贫协作的同时,自加压力组织省内经济较发达的7市35县对口帮扶藏区彝区所有45个贫困县,选派1300多名干部人才对藏区彝区开展帮扶工作;积极推进“万企帮万村”行动,2685家商会、企业与2675个贫困村结对帮扶。同时,充分发挥各级人大、政协、群团组织和各民主党派作用,最大限度凝聚各个方面资源力量,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
高标准严要求做好验收考核评估
记 者:考核评估是脱贫攻坚的重要一环,四川是如何做到高标准高质量的?
王东明:的确是这样,考核评估是对脱贫成效好不好、质量高不高的直接检验,这一环节十分重要。我们鲜明提出对脱贫攻坚要严格考核评估,以“严”的精神和“实”的作风认真组织实施,切实把牢验收考核评估关口,确保脱贫成效实实在在、不含任何“水分”。我们周密部署、精心组织,按照“分级负责、分级审批、全面覆盖”原则,采取“省验收贫困县、市验收贫困村、县验收贫困户”的方式,实现对全省所有计划脱贫摘帽对象全覆盖;我们选派精干力量进行评估,在省市县三级共抽派5万余名熟悉政策、熟悉流程、熟悉工作的领导干部和业务骨干参与、组成7000多个工作组,逐县逐村逐户验收考核评估,并委托省内高校、科研院所,抽派700多名专家、学者对88个贫困县开展第三方评估;我们严格考核问责,明确要求有扶贫任务的市(州)党委、政府自觉担当担责,贫困县党委、政府承担主体责任,县委书记和县长为第一责任人,层层压紧压实责任,开展贫困县党政领导班子和领导班子经济社会发展实绩考核,突出脱贫成效、生态建设等指标,认真落实年度报告和督查制度,对脱贫攻坚实绩突出的大力表彰并提拔重用,对工作不落实的严肃问责追责,对搞数字脱贫、弄虚作假等形式主义的从严惩处,引导大家把主要精力聚集到脱贫攻坚上来。截至目前,88个贫困县中有18名县委书记提拔为副厅级领导干部并继续留任,调整不适宜担任贫困县党政正职26名,提拔使用村党组织“第一书记”1234名、调整2975名。
四川脱贫攻坚首战告捷,应当说是开了个好头,但全省还有272万农村贫困人口,他们大多生活在环境条件比较差的边远山区、民族地区,都是难啃的“硬骨头”,要如期实现脱贫奔康,任务还十分艰巨。可以说,到2020年的这几年,年年都要打硬仗,必须念兹在兹、唯此为大。对今年脱贫攻坚工作省委已经作出全面部署,计划脱贫摘帽16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口,我们将在总结运用好经验好做法基础上,始终保持劲头不松、力度不减,坚决完成今年目标任务。
我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,全面落实党中央关于脱贫攻坚各项决策部署,以更加奋发有为的精神状态,埋头苦干、扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。
原标题:全国人大代表、四川省委书记王东明:举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战