财政部部长肖捷
中央财政加大对困难地区财力支持
“近年来，确实有一些地方特别是资源型和传统产业比重比较大的地区出现财政收支困难，基层财政保运转和基本民生兜底存在困难。”财政部部长肖捷表示，对这个问题，财政部高度重视，按照党中央、国务院的有关要求和部署，近年来，中央财政加大了对地方特别是困难地区的财力支持。
“虽然中央财政自身也不宽裕，但我们宁可自己手头紧一点，也要想办法挤出资金支持困难地区。”肖捷说，今年中央财政预算草案进一步加大了对地方特别是困难地区的财政支持。比如，今年中央财政拟安排县级基本财力保障机制奖补资金2230多亿元、老少边穷转移支付资金1830多亿元、阶段性财力补助资金300亿元，和去年相比都有较大幅度增长。肖捷表示，另一方面，将督促和引导地方财政，将财力向基层和困难地区倾斜，加大对基层和困难地区的财政保障力度。（本报记者齐志明）
国资委主任肖亚庆
102家中央企业总的负债率为66.6%
国资委主任肖亚庆介绍，“2016年底102家中央企业总的资产负债率为66.6%，比上一年下降0.1个百分点。”肖亚庆介绍，目前，中央企业负债率超过80%的有12家，超过85%的有4家。负债率超过85%的中国铁路物资（集团）总公司和中钢集团已经完成了重组，负债率降到了70%以下。中央企业无论是在生产经营中，还是在债券市场上发行的企业债券，风险都在一个比较合理的水平，总的债务风险是安全可控的。
肖亚庆表示，首先，中央企业降低负债率的根本方法是增加效益。盈利水平高了，负债率才能逐渐降下来。其次，要严格控制盲目投资。禁止单纯为了扩大规模从事融资性贸易的行为，而为了发展生产，为了获取更好效益的长远投资是鼓励的。第三，企业的发展一定要遵循市场规律。第四，加强对中央企业的相关监管。（本报记者申少铁）
国务院发展研究中心主任李伟
中国经济转型有望从降速过渡到提质
国务院发展研究中心主任李伟表示，“中国经济增长大幅下滑的风险明显降低，或者说基本没有。经济转型有望从上半场的降速阶段过渡到下半场的提质阶段。中国经济开始转入提质阶段，并不意味着我国经济转型已经成功。”
李伟指出，今年是供给侧结构性改革的深化之年，应从三方面理解、把握“深化”：一是认识的深化。我国经济运行的突出矛盾中有周期性因素和总量因素，但根源是重大的结构性失衡。只有深化结构性改革，才能从根本上解决结构性失衡，构建新的平衡，实现发展方式的转变。二是内容上的拓展。要实时拓展到农业供给侧结构性改革、振兴实体经济、房地产长效机制的建立等。三是体制机制的突破，要更大程度放开市场准入，健全要素市场。进一步积极创新，增强微观主体的内需动力，提高全要素生产力。（本报记者赵贝佳）
国家税务总局局长王军
下月将公布权责清单
国家税务总局局长王军介绍，今年的营改增至少还有4个“增效剂”将发挥作用：一是时间上增效，今年4大行业推进营改增的时间比去年要多4个月；二是抵扣上增效，去年新增不动产的抵扣按规定抵扣了60%，剩余的40%要结转到今年，相应的会增加抵扣；三是税制上增效，今年增值税税率将由四档减变为三档；四是政策上增效，针对建筑业老项目渐少、新项目增多等情况，税务总局正会同财政部研究完善相应政策措施。
关于深化税务部门“放管服”改革，王军表示，今年税务部门将加大力度，一是在简政放权上做好“减法”。下个月，税务总局将公布权责清单。二是在后续管理上做好“加法”。大力推进涉税信息共享、税收社会共治和纳税诚信建设。三是在优化服务上做好“乘法”。比如加快电子税务局建设步伐，让纳税人多走“网路”，少跑“马路”。（本报记者申少铁）
保监会主席项俊波
推动环责险早日落地
近年来，环境污染形势严峻，污染事故发生后，企业难以承担巨额赔偿，甚至出现“企业污染、群众受害、政府埋单”的现象。
对此，中国保监会主席项俊波表示，利用保险机制管理环境污染风险，是经济发达国家一种比较成熟的做法。政府工作报告中提出要大力发展绿色金融，环境污染责任保险就是其中很重要的内容。目前，环境污染责任保险已在多个省份试点，2016年签单保费2.8亿多元、提供风险保障260多亿元。
项俊波指出，环责险，保险公司不仅仅是一手收钱、一手搞理赔，保监会在环保方面也进行了可行性研究。
“去年，我们配合环保部制定了一个方案，要在风险高的领域，推行强制环境污染保险。”项俊波认为，这个方案出台以后，将对大气治理、水污染治理等环境治理都有相当大的促进作用，希望方案能早日落地。（本报记者齐志明）
国家统计局局长宁吉喆
我国经济社会发展形势稳中向好
“1—2月经济社会发展形势延续去年下半年以来稳中向好的态势。”国家统计局局长宁吉喆介绍，主要体现在六方面：一是宏观经济稳中向好。工业增长在6%以上，服务业生产指数增长8%以上。1—2月CPI同比上涨1.7%。2月份31个大城市调查失业率在5%左右。进出口贸易增长20%以上，外汇储备达3万亿美元以上。二是实体经济提升向好。41个工业行业当中，31个增长都比去年加快。发电量增长6.3%，工业用电量增长6.9%。三是供给侧结构性改革成效向好。1—2月煤炭、钢铁行业增加值都是负增长。三四线城市整个商品房库存同比下降。四是扩大内需适度向好。去年内需对整个经济增长贡献率达106%。五是创新创业蓬勃向好。中国市场主体到2月底已超8800万户。六是市场预期稳定向好。3月初公布的制造业PMI上升到51.6%。（本报记者赵贝佳）
原标题：关注民生事 聚焦发展计（部长说）
